ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 лютого 2024 року
м. Київ
справа № 380/5728/22
адміністративне провадження № К/990/27984/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів - Мартинюк Н.М.,
Єресько Л.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за касаційною скаргою ОСОБА_1
на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 (головуючий суддя - О.В. Крутько)
та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2023 (головуючий суддя - І.І. Запотічний, судді - І.В. Глушко, О.І. Довга)
у справі № 380/5728/22
за позовом ОСОБА_1
до Голови Мостиської міської ради Львівської області Пельц Мирослави Степанівни,
Конкурсної комісії з відбору кандидатів на заміщення вакантної посади директора Комунального некомерційного підприємства «Мостиська міська лікарня»,
треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Мостиська міська рада,
ОСОБА_2 ,
про визнання протиправними та скасування рішень і розпоряджень,
встановив:
Короткий зміст позовних вимог та їх обґрунтування
1. ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Голови Мостиської міської ради Львівської області Пельц М.С. (далі - відповідач-1), Конкурсної комісії з відбору кандидатів на заміщення вакантної посади директора Комунального некомерційного підприємства «Мостиська міська лікарня» (далі - відповідач-2), за участі третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Мостиської міської ради, ОСОБА_4 , в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії з відбору кандидатів на заміщення вакантної посади директора Комунального некомерційного підприємства «Мостиська міська лікарня», оформлене протоколом від 24.02.2022, в частині допуску претендента ОСОБА_4 до участі у конкурсі;
- визнати протиправним та скасувати розпорядження Мостиського міського голови Пельц М.С. від 14.03.2022 № 69-р (ос) «Про перенесення терміну проведення конкурсу на зайняття посади директора Комунального некомерційного підприємства «Мостиська міська лікарня»;
- визнати протиправним та скасувати розпорядження Мостиського міського голови Пельц М.С. від 14.03.2022 № 71-р (ос) «Про виконання обов`язків директора Комунального некомерційного підприємства «Мостиська міська лікарня» «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради Львівської області»;
- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії з відбору кандидатів на заміщення вакантної посади директора Комунального некомерційного підприємства «Мостиська міська лікарня» від 27.04.2022, оформлене протоколом, в частині визначення переможцем конкурсу ОСОБА_4 , рекомендувавши його кандидатуру міському голові для призначення на посаду директора Комунального некомерційного підприємства «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради.
2. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує про відсутність у відповідача-1 законних підстав та повноважень щодо відтермінування проведення конкурсу та порушення оскаржуваним рішенням прав позивача як учасника конкурсу на прийняття належної участі у ньому. Обґрунтовуючи незаконність розпорядження відповідача-1 про покладення виконання обов`язків директора Комунального некомерційного підприємства «Мостиська міська лікарня» на ОСОБА_4 , яким звільнено позивача від виконання обов`язків за посадою директора, позивач вказує про невідповідність ОСОБА_4 кваліфікаційним вимогам, які визначені законодавством на зайняття посади керівника комунального закладу охорони здоров`я. Також позивач вказує про порушення порядку проведення конкурсу, оскільки засідання конкурсної комісії з відбору кандидатів на заміщення вакантної посади директора Комунального некомерційного підприємства «Мостиська міська лікарня» відбулось без участі позивача, хоча позивачем була подана заява голові конкурсної комісії про неможливість прибуття на засідання комісії з поважних причин. Щодо оскарження рішень, яким допущено ОСОБА_4 до участі у конкурсі та визнання його переможцем конкурсу позивач вказує про невідповідність ОСОБА_4 кваліфікаційним вимогам, які визначені законодавством на зайняття посади керівника комунального закладу охорони здоров`я.
Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій
Сервисы для юристов