ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 лютого 2024 року
м. Київ
справа №420/16829/22
провадження № К/990/18611/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єзерова А.А.,
суддів: Кравчука В.М., Стародуба О.П.,
розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу
за касаційною скаргою ОСОБА_1
на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.01.2023 (головуючий суддя Стефанов С.О.) та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.05.2023 (колегія суддів у складі головуючого судді Шеметенко Л.П., суддів Домусчі С.Д., Турецької І.О.)
у справі №420/16829/22
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.
I. РУХ СПРАВИ
1. У 2022 році ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;
- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачеві недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2022 року, як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум, на підставі ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 25.12.1998 №367-ХІV та висновку Конституційного Суду України, викладеному у рішенні від 27.02.2020 №3-р/2020 у справі №1-247/2018 (3393/18).
2. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16.01.2023, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.05.2023, у задоволенні позову відмовлено.
3. Не погоджуючись із прийнятими рішеннями, позивач звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, у якій просить скасувати зазначені судові рішення та прийняти нову постанову про задоволення позову.
II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
4. Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом війни ІІ групи, що підтверджується посвідченнями серії НОМЕР_1 від 02.11.2017 року та має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни.
5. 22.07.2022 позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив надати інформацію, чи виплачувалась йому разова грошова допомога до 5 травня відповідно до вимог статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
6. Листом від 16.08.2022 ГУПФУ в Одеській області повідомив ОСОБА_1 про те, що щорічна разова грошова допомога до 5 травня 2022 року виплачена у сумі 3906,00 грн. за рахунок коштів, що надійшли з Державного бюджету України та у розмірі, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 №540 «Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», якою затверджено Порядок використання у 2022 році коштів Державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань (далі - Порядок №540).
7. 01.09.2022 ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою, в якій просив провести перерахунок та виплатити невиплачену частину одноразової грошової допомоги до 05 травня з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
8. Листом від 16.08.2022 відповідач відмовив позивачу у перерахунку та виплаті недоплаченої разової грошової допомоги, як інваліду війни ІІ групи за 2022 рік, з посиланням на Порядок №540.
9. Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати у 2022 році допомоги до 5 травня у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, позивач звернувся до суду.
III. ОЦІНКА СУДІВ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ
Сервисы для юристов