Постанова від 19.02.2024 року у справі №300/3496/22

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2024 року

м. Київ

справа № 300/3496/22

адміністративне провадження № К/990/14808/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Бучик А.Ю.,

суддів: Рибачука А.І., Стеценка С.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.03.2023 (колегія суддів: Святецький В.В., Гудим Л.Я., Довгополов О.М.) у справі № 300/3496/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

І. РУХ СПРАВИ

1. У вересні 2022 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі - ГУ ПФУ в Івано-Франківській області, відповідач), в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у проведенні йому перерахунку пенсії у зв`язку зі зміною розміру складових грошового забезпечення, з яких обраховується пенсія, згідно з довідкою від 19.07.2022 № 92, виданою Спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері Західного регіону;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Івано-Франківській області провести перерахунок його пенсії з 01.01.2021 та здійснювати виплату перерахованої згідно з довідкою від 19.07.2022 № 92, виданою Спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері Західного регіону пенсії з 01.01.2021, без відстрочення платежу та без обмеження максимального розміру пенсії при проведенні подальших перерахунків пенсії за вислугу років, з урахуванням виплачених сум.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач зазначав, що у зв`язку зі зміною розміру складових грошового забезпечення, з яких обраховується пенсія, у нього виникло право на перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2021 на підставі довідки від 19.07.2022 № 92, виданої Спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері Західного регіону. Однак, відповідач протиправно відмовив у здійсненні такого перерахунку, зазначивши про відсутність правових підстав.

2. Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.10.2022 позов задоволено частково.

Визнано протиправною відмову ГУ ПФУ в Івано-Франківській області у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2021 у зв`язку зі зміною розміру складових грошового забезпечення, з яких обраховується пенсія, згідно з довідкою Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону від 19.07.2022 №92.

Зобов`язано ГУ ПФУ в Івано-Франківській області здійснити з 01.01.2021 перерахунок та виплату пенсії позивачу з урахуванням грошового забезпечення, визначеного станом на 01.01.2021, відповідно до довідки Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону від 19.07.2022 № 92, з урахуванням виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФУ в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_1 судові витрати (сплачений судовий збір) в розмірі 496,20 грн.

3. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.03.2023 скасовано рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.10.2022 та ухвалено постанову, якою у задоволенні позову відмовлено.

4. Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, позивач подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову цього суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

5. Ухвалою Верховного Суду від 15.05.2023 відкрито касаційне провадження на підставі пункту 1 частини четвертої та підпункту «а» пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

6. Від відповідача надійшов відзив на касаційну скаргу позивача, в якому він просить відмовити у задоволенні касаційної скарги та залишити без змін постанову суду апеляційної інстанції.

7. У зв`язку з відсутністю клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, справа розглядається в порядку письмового провадження.

8. Заслухавши суддю - доповідача, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

9. Позивач перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Івано-Франківській області, де з травня 2010 року отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-XII).

10. Останній перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 здійснено на підставі рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.11.2021, яке набрало законної сили 14.12.2021, у справі № 300/4151/21.