ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 березня 2024 року
м. Київ
справа № 580/1742/23
адміністративне провадження № К/990/35340/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Бучик А.Ю.,
суддів: Рибачука А.І., Тацій Л.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 22 травня 2023 року (суддя Руденко А.В.) та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2023 року (колегія суддів: Грибан І.О., Кузьмишина О.М., Парінов А.Б.) у справі №580/1742/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу, -
УСТАНОВИВ:
І. РУХ СПРАВИ
1. У березні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства юстиції України, в якому просив визнати протиправним та скасувати наказ №5364/5 від 01.12.2022 "Про задоволення скарги".
2. Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 22.05.2023, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.09.2023, провадження у справі закрито на підставі ч.1 ст.238 КАС України, оскільки справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
3. Не погоджуючись з судовими рішеннями, позивач подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить їх скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
4. Ухвалою Верховного Суду від 09.11.2023 у складі колегії суддів: Мельник-Томенко Ж.М., Жука А.В., Мартинюк Н.М. відкрито касаційне провадження.
5. Ухвалою Верховного суду від 14.12.2023 задоволено заяви суддів Мельник-Томенко Ж.М., Жука А.В., Мартинюк Н.М. про самовідвід у зв`язку з порушенням спеціалізації при реєстрації касаційної скарги.
6. На підставі розпорядження заступника керівника Апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 15.12.2023 № 2027/0/78-23 проведено повторний автоматизований розподіл.
7. Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу від 15.12.2023 справу передано колегії суддів: Бучик А.Ю. (головуючий), Рибачук А.І., Тацій Л.В.
8. У відзиві на касаційну скаргу відповідач проти її задоволення заперечує, просить залишити судові рішення без змін.
9. Зважаючи на предмет касаційного оскарження, справа розглядається в порядку письмового провадження.
10. Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
ІІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ
11. Судами встановлено, що ОСОБА_1 був членом та директором Об`єднаного садівничого товариства «Славутич», про що 02.12.2021 (номер реєстраційного запису 1000221070013001147) були внесені відповідні зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
12. Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 21.12.2021 у справі №925/1744/21 заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову задоволено, зокрема шляхом заборони державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження щодо внесення будь-яких відомостей та/або змін з будь-яких питань до ЄДР приймати рішення про державну реєстрацію змін, здійснювати державну реєстрацію змін, здійснювати та (або) проводити реєстраційні дії та вносити до ЄДР відповідні записи, що стосуються ОСТ «Славутич».
13. 23.02.2022 державним реєстратором виконавчого комітету Золотоніської міської ради Позняковою Р.В. (далі державний реєстратор Познякова Р.В.) о 15:34:46 була проведена державна реєстрація змін до відомостей про ОСТ «Славутич», а саме зміна керівника, а також зміна фізичних осіб/зміна відомостей про фізичних осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у т.ч. підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо (№ запису 1000221070014001147): керівником та представником, яка має право вчиняти дії від імені юридичної особи, у т.ч. підписувати договори тощо, зареєстрована ОСОБА_2 . Представником ОСТ «Славутич» зареєстрований також ОСОБА_3 .
14. У цей же день о 16:38:40 державний реєстратор Познякова Р.В. зареєструвала у ЄДР заборону вчинення реєстраційних дій щодо ОСТ «Славутич» на підставі ухвали Господарського суду Черкаської області від 21.12.2021 (№ запису 1000229960015001147).
15. 24.02.2022 о 08:04:36 державний реєстратор ОСОБА_4 скасувала у ЄДР заборону вчинення реєстраційних дій (№ запису 1000229970016001147).
16. Реєстраційні дії, вчинені державним реєстратором Позняковою Р.В. 23.02.2022 та 24.02.2022, оскаржені позивачем до Міністерства юстиції України. У скарзі позивач просив:
- провести перевірку правомірності проведених 23 і 24.02.2022 реєстраційних дій державного реєстратора Познякової Р.В.;
Сервисы для юристов