ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 березня 2024 року
м. Київ
справа № 460/10992/21
касаційне провадження № К/990/12974/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гончарової І.А.,
суддів - Олендера І.Я., Пасічник С.С.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Українське тютюнове виробництво»
на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2022 року (колегія суддів у складі: головуючий суддя - Глушко І.В.; судді - Довга О.І., Запотічний І.І.)
у справі № 460/10992/21
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Українське тютюнове виробництво»
до Київської митниці
про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості товарів та картки відмови у прийнятті митної декларації,
В С Т А Н О В И В:
У серпні 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Українське тютюнове виробництво» (далі - ТОВ «Українське тютюнове виробництво»; позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Київської митниці (далі - митниця; відповідач), в якому просило визнати протиправними та скасувати рішення від 04 травня 2021 року № UA100000/2021/100018/2 про коригування митної вартості товарів, а також картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100410/2021/00032.
Рівненський окружний адміністративний суд рішенням від 06 грудня 2021 року позов задовольнив повністю з огляду на те, що ТОВ «Українське тютюнове виробництво» для оформлення товару за першим методом надано всі передбачені Митним кодексом України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин; далі - МК України) документи для підтвердження ціни товару, що імпортується, а митницею безпідставно застосовано резервний метод визначення митної вартості товару.
Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 11 квітня 2022 року рішення суду першої інстанції скасував та прийняв нове - про відмову в задоволенні адміністративного позову.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що відповідачем доведено існування в нього обґрунтованого сумніву щодо заявлення позивачем повних та достовірних відомостей про митну вартість товару з огляду на наявність розбіжностей у поданих до митного оформлення документах. При цьому митницею в оскаржуваному рішенні про коригування митної вартості товарів наведено обґрунтування неможливості визначення митної вартості за ціною контракту та необхідності визначення митної вартості товару за резервним методом.
ТОВ «Українське тютюнове виробництво» звернулося до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2022 року та залишити в силі рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2021 року.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права. Зокрема, звертає увагу на те, що саме на митницю покладається обов`язок зазначити конкретні обставини, які викликали в неї відповідні сумніви, чого відповідачем у розглядуваній ситуації зроблено не було.
Верховний Суд ухвалою від 31 травня 2022 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою ТОВ «Українське тютюнове виробництво».
Відзиву на касаційну скаргу від відповідача не надійшло, що в силу частини четвертої статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає перегляду рішення суду апеляційної інстанції.
Переглядаючи оскаржуване судове рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судом апеляційної інстанції норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ним норм матеріального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що 19 квітня 2021 року позивачем заявлено до митного оформлення партію тютюну у вигляді смужок, шириною від 0,5 мм до 0,8 мм (+/-0,1), довжиною не більше 20 мм, із рівно та паралельно обрізаними краями, коричневого кольору різних відтінків, закручені, не спресовані у блоки, із запахом, характерним для тютюну сорту SKІ, 99 коробок по 100 кг кожна.
У вантажній митній декларації № UA100410/2021/686166 митну вартість товару визначено за першим методом (за ціною договору) на рівні 34930,26 доларів США.
На підтвердження заявленої митної вартості товару ТОВ «Українське тютюнове виробництво» подано митниці: контракт від 15 лютого 2021 року № СТІ-003/ТС-2021; додаткову угоду від 12 березня 2021 року № 1 до контракту від 15 лютого 2021 року № СТІ-003/ТС-2021; специфікацію від 12 березня 2021 року; міжнародну товарно-транспортну накладну CMR від 13 квітня 2021 року № 13042021/07; інвойс № 005-2/CTI; експортну декларацію країни відправлення № 10323010/150421/0062893; сертифікат про походження товару № 1165000170; пакувальний лист від 13 квітня 2021 року № 21; фітосанітарний сертифікат № 804232909130421002; фумигаційний сертифікат від 22 березня 2021 року; банківський платіжний документ від 08 квітня 2021 року; лист виробника з описом виробництва тютюново-різаної суміші; договір про надання послуг митного брокера та інші документи.
За результатами дослідження поданих до митного оформлення документів відповідачем прийнято рішення від 04 травня 2021 року № UA100000/2021/100018/2 про коригування митної вартості товару із застосуванням резервного методу визначення митної вартості, а також картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100410/2021/00032.
В обґрунтування прийнятого рішення відповідач зазначив, що до митного оформлення позивачем надано банківський платіжний документ, що стосується оцінюваного товару, від 08 квітня 2021 року на суму 102960,00 доларів США з відповідними посиланнями на інвойс від 13 квітня 2021 року № 005-2/СТІ та контракт від 15 лютого 2021 року № СТІ-003/ТС-2021. Однак, сума інвойсу становить 33858,00 доларів США.
Сервисы для юристов