Закон о трех посылках в месяц заработает с января, но выполнять его пока не могут

Под новый 2017 год президент подписал закон, одна из норм которого ограничивает количество беспошлинных посылок, которые украинские граждане могут получать из-за рубежа. Можно будет получить только три посылки в месяц, каждая стоимостью до 150 евро. Норма о трех посылках вступает в силу с января следующего года. Но механизмов того, как это будет работать, до сих пор нет, хотя до этой даты осталось три месяца.

Редактор AIN.UA разбиралась с тем, чего стоит ждать любителям отовариваться в зарубежных интернет-магазинах.

Мы не раз писали о том, что одна из сложностей реализации этого закона – контроль за тем, кто и сколько посылок получает в месяц.

Эту норму парламент принял, когда 7 декабря прошлого года проголосовал за Закон «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений в 2018 году» № 2245-VIII. Он вносит изменения в п. 196.1.17. Налогового кодекса и предусматривает, что от налогов свободны только первые три почтовых отправления в течение одного календарного месяца, суммарная фактурная стоимость которых в каждом из отправлений не превышает эквивалент 150 евро. Каждое четвертое и последующие отправления подлежат налогообложению по общим правилам.

Вспомните новость: Как украинцам покупать товары в интернет-магазинах после блокировки посылок

В компании «Укрпошта» редакции сообщили, что летом прошли рабочие встречи с участием представителей рынка, ГФС и Министерства финансов, но решения пока не нашли. «Ранее «Укрпошта» неоднократно давала комментарии о том, что реализация нормы «3 посылки» экономически нерациональна и ее сложно реализовать в существующей инфраструктуре как для самих операторов доставки, так и для фискальной службы… Пока идет поиск решения, которое устраивало бы всех – и госорганы, и операторов доставки, и потребителей», – заявили в компании.

Контроль – кто сколько посылок в месяц получает – должен идти через идентификацию пользователей. Разработать систему идентификации должна была ГФС. Госслужба весной этого года сообщала о планах создать специальную компьютерную программу для этого, но без особых деталей. Примерные затраты из бюджета на создание IT-системы, которая бы контролировала сбор, анализ, проверку таких данных, оценивали в 150 млн грн.

На днях и.о. главы ГФС Александр Власов в интервью «Интерфаксу» еще раз прокомментировал этот вопрос. Фактически, он признал, что на сегодня нет возможности идентифицировать получателя, чтобы контролировать его посылки:

«Мы над системой контроля работаем, но действительно есть сложности. На основании того объема данных, который сегодня предоставляется, в частности, почтовыми операторами, нельзя провести идентификацию физлица-получателя и, соответственно, определить, какую по счету посылку он получает», – Александр Власов, ГФС

Механизм контроля за такими посылками предложен в законопроекте №6542-д (он подан в парламент еще в декабре прошлого года, но пока не выносился в зал). Он устанавливает, что четвертая и последующие посылки облагаются 10% таможенным сбором и НДС. Базой для налога будет являться фактурная стоимость в каждом из отправлений. Он также утверждает, что если почтовая компания не идентифицировала пользователя и/или выдала ему посылку без уплаты платежей, она будет отвечать финансово – на сумму неуплаченного налога.

Как конкретно компания должна проводить идентификацию, в проекте закона не указывается. Однако он предписывает операторам доставки и налоговой/таможне работать вместе по вопросам администрирования платежей за товары, которые перемещаются через границу. ГФС должна передавать операторам доставки порядковые номера почтовых отправлений, которые поступили на адрес конкретного пользователя в месяц.