У разі скасування рішень про встановлення плати за надані житлово-комунальні послуги ціна за надання останніх має бути перерахована (ВС/ВП № 757/31606/15-ц від 16.01.2019)

Фабула судового акту: У даній справі фізична особа-споживач комунальних послуг звернулось до суду із позовом до обслуговуючих організацій про зобов’язання відповідачів провести помісячний перерахунок за житлово-комунальні послуги по належній йому квартирі мотивуючи свої вимоги тим, що розрахунки обслуговуючих організацій не відповідають чинним розпорядженням державної адміністрації обласного рівня оскільки попередні розпорядження держадміністрації було скасовано в судовому порядку.

Рішенням місцевого суду, з висновками якого погодився апеляційний суд та ВССУ у задоволенні позовних вимог було відмовлено, що стало підставою для звернення позивача до Верховного Суду України із заявою про перегляд вказаних судових рішень з підстави неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права.

Вказану заяву розглянула Велика Палата Верховного Суду та доводи, зазначені у заяві задовольнила.

Як підстави для прийняття такого рішення ВП вказала наступне.

Частинами першою та другою статті 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Частиною першою статті 7 вказаного Закону визначено, що до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить, в тому числі, встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону.

Водночас за нормами підпункту 2 пункту «а» частини першої статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на побутові, комунальні (крім тарифів на теплову енергію, централізоване водопостачання та водовідведення, перероблення та захоронення побутових відходів, послуги з централізованого опалення, послуги з централізованого постачання холодної води, послуги з централізованого постачання гарячої води, послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), які встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг), транспортні та інші послуги.

Відповідно до матеріалів справи нарахування за житлово-комунальні послуги по квартирі позивача у спірний період здійснювалися відповідно до тарифів на житлово-комунальні послуги, прийнятих розпорядженнями КМДА, які в подальшому були скасовані постановами суду.

Не зважаючи на це суд першої інстанції, з висновками якого погодилися суди апеляційної та касаційної інстанцій, припустився помилки вважаючи, що оскільки в момент нарахування плати за житлово-комунальні послуги тарифи були чинними, незважаючи на те, що в подальшому їх було скасовано, позивач не має права на здійснення перерахунку нарахованих йому платежів.

Аналізуйте судовий акт: Рішення: Перерахунок споживачу оплати за послуги з водопостачання та водовідведення через суд та змушення КП надання інформації про витрати включені в тариф за період часу ( Рівненський міський суд Рівненської області від 11 квітня 2016р.)

ВП ВС: Саме на газорозподільну організацію покладений обов’язок встановлення лічильників газу для населення і вона має вживати заходів з фінансування цих робіт; покладання такого обов’язку на споживачів-неправомірне (ВП/ВС,№ 214/2435/17, 07.11.18)