Реформа фискальной службы в Украине: какие изменения ожидаются

Реформирование Государственной фискальной службы обсуждается уже более трех лет, но так и не сдвигается с мертвой точки. Еще весной 2017 г. Министерство финансов подготовило пакет документов, которые определяли вектор грядущей реформы, но изменения не приняли и вновь отложили. Недавно Минфин США сделал заявление о том, что является главным партнером Украины, который поможет реализовать данный проект. Сайт "Сегодня" рассказывает, чего ждать от масштабной реформы фискальной службы и почему она продолжает существовать только на бумаге.

Хроника развития реформы

Обсуждать возможную реформу начали еще в далеком 2013 г., тогда шли разговоры о том, чтобы объединить таможенные и налоговые органы. Уже в 2014 г. Министерство доходов и сборов Украины было реорганизовано и появилась Государственная фискальная служба. Спустя год появилась идея лишения таможен статуса юридических лиц, которую вскоре поддержал и Международный валютный фонд.

Вспомните новость: Криптовалюты в Украине: все «за» и «против»

В 2016 г. в Раде зарегистрировали законопроект "О национальной таможне", согласно которому предполагалось существование таможен как самостоятельных органов. Но Кабинет министров вполне ожидаемо придерживался взглядов схожих с МВФ, поэтому законопроект так и не был принят, а реформу вновь отложили в долгий ящик.

Уже в начале 2017 г. на реформировании ГФС начали активно настаивать МВФ и Европейский союз. Весной 2017 г. был опубликован подписанный меморандум о сотрудничестве Украины с МВФ.

"К концу марта 2017 года ожидается полное слияние налоговой и таможенной администраций в единое юридическое лицо, будет осуществлена консолидация региональных налоговых и таможенных органов в единый офис, по одному на каждый регион. Также будет утверждена новая модель финансирования ГФС для обеспечения адекватного уровня зарплат уже проверенных специалистов ГФС. Для усиления потенциала ГФС по вопросам аудита и взысканий возобновили с 1 января 2017 года полномочия ГФС проводить аудит малых и средних налогоплательщиков", – говорится в тексте меморандума.

Хотя сроки, прописанные в документе, соблюсти не удалось, реформирование ГФС остается одним из требований МВФ. К тому же, в конце октября 2017 г. ненавязчиво о своем содействии напомнили и Соединенные штаты Америки во время встречи министров финансов, Стивена Мнучина и Александра Данилюка.

"Он (Мнучин – ред.) отметил необходимость создания Антикоррупционного суда и добавил, что Украина остается приоритетом во внешней политике США", – говорят в украинском Минфине и добавляют, что обсуждался проект комплексной реформы ГФС, который должен полностью изменить структуру службы.

Таможня, налоговая милиция и ГФС – что попадает под изменения

У вышеупомянутой реформы есть несколько векторов:

• слияние всех региональных таможен в одно юрлицо (Межрегиональную таможню);
• ликвидация налоговой милиции и создание финансовой полиции как структурного подразделения Минфина;
• полная реорганизация ГФС.

Если первые два пункта, хоть и являются неотъемлемой частью налоговой реформы, до сих пор вызывают активные дискуссии и имеют довольно размытые контуры их осуществления, то изменения в самой фискальной службе обрели более четкие ориентиры.

Пользуйтесь консультацией: Отчётная декларация предпринимателя-единщика