Нарушение баланса бюджетов громад приведет к их дефициту и снижению уровня финансирования проектов развития

Много дискуссий вызвал законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно стимулирования инвестиционной деятельности в Украине" (далее — законопроект) в части отмены долевого участия (№8124 от 15 марта 2018 г.). Приверженцы этих изменений говорят о необходимости улучшить условия для ведения бизнеса в Украине, забывая при этом, что отмена долевого участия может привести к значительному недофинансированию инвестиционных потребностей территориальных громад, сообщает zn.ua.

Какие же аргументы выдвигает Министерство экономического развития и торговли Украины в пользу отмены долевого участия и учитывает ли риски, которые несет для местных бюджетов подобное решение?

Что представляет собой долевое участие и для чего оно нужно?

Согласно части 3 действующей редакции статьи 40 Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности" долевое участие заключается в перечислении заказчиком в местный бюджет средств с целью создания и развития социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры населенного пункта. Предельный размер долевого участия в развитии инфраструктуры населенного пункта не может превышать:

— 10% от общей сметной стоимости строительства объекта — для нежилых зданий и сооружений;

— 4% от общей сметной стоимости строительства объекта — для жилых домов.

Средства, полученные как долевое участие в развитии инфраструктуры населенного пункта, используются исключительно для создания и развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры соответствующего населенного пункта.

Владея таким источником поступлений, органы местного самоуправления (ОМС) направляют средства на ремонт дорог, развитие коммуникаций возле новостроек, строительство детских садов, школ, лечебных учреждений, улучшая тем самым инвестиционную привлекательность своих территорий.

Паевые взносы являются серьезным финансовым ресурсом муниципалитетов. По результатам 2017 г., их объем составил 1,9 млрд грн (см. рис.). А в общем объеме неналоговых поступлений местных бюджетов в 2017 г. на них пришлось 7,3%.

Згадайте новину: Президент підписав Закон про Державний бюджет України на 2018 рік