НААУ просить Президента не вносити у Раду новий Закон про адвокатуру

15 грудня 2016 року Рада адвокатів України у відкритій заяві заявила про неприйнятність схваленого робочою групою при Раді з питань судової реформи (РСУ) проекту змін до закону “Про адвокатуру та адвокатську діяльність” за відсутності уповноважених представників Національної асоціації адвокатів України.

Рішенням Ради адвокатів України від 15 грудня 2016 року №288 цей текст законопроекту визнаний суттєво відмінним від того, над яким тривалий час працювала Робоча група РСУ разом з представниками НААУ. У затвердженій версії законопроект робочої групи не відображає позицію адвокатської спільноти й не відповідає цілям європейської реформи правосуддя.

Рада адвокатів України у своїй відкритій заяві від 15 грудня 2016 року вказала на численні суперечності, неузгодженості з положеннями чинного законодавства, насамперед, з Указом Президента № 276/2015 «Про Стратегію реформування судоустрою, судочинства та суміжних правових інститутів на 2015 — 2020 роки”. Хоча Стратегія прямо передбачає «зміцнення на інституційному рівні Національної асоціації адвокатів України для забезпечення належної професійної діяльності адвокатури, управління юридичними професіями та представництва колективних інтересів адвокатів», зміст законопроекту направлений на протилежну мету.

Користуйтесь консультацією: Правове регулювання надання інформації за адвокатським запитом

За оцінкою адвокатури, погоджений робочою групою текст законопроекту повністю руйнує систему адвокатського самоврядування, створену у відповідності до чинного закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», та позбавляє самоврядування скоординованості та збалансованості.

Текст заяви був направлений 19 грудня 2016 року до Президента України Петра Порошенка, членів Ради з питань судової реформи та до Ради адвокатських і правничих товариств Європи (ССВЕ). На жаль, звернення української адвокатури та лист від найбільшої професійної організації адвокатів Європи не отримали належної реакції. Жодної відповіді до Національної асоціації адвокатів України надіслано не було.

Ігнорування законних вимог адвокатської спільноти дає всі підстави зробити висновок про умисне відсторонення адвокатури від участі в реформі.

Представництво адвокатури в робочій групі завжди було дискусійним питанням, яке вирішилося в абсолютно дискримінаційний щодо адвокатури спосіб. Якщо включенням 5 представників НААУ планувалося створити видимість врахування думки професійної спільноти, то після направлення від НААУ 145-ти сторінок поправок до тексту профільного закону стало зрозуміло, що пасивного схвалення готових рішень від адвокатури очікувати не варто. Тому її просто вирішили виключити з процесу роботи над профільним законом.

Читайте статтю: Зупинення права на заняття адвокатською діяльністю & Сплата єдиного соціального внеску

Попри публічну вимогу НААУ переглянути схвалений робочою групою РСУ законопроект та позицію ССВЕ, яка закликала утриматися від проведення реформи адвокатури без консультацій з НААУ як її представником, які були доведені до кожного члена Ради з питань судової реформи, зараз документ готується до передачі на розгляд до Верховної Ради.

Таким чином, Рада з питань судової реформи при Президентові України на фінальному етапі роботи над реформою адвокатури умисно проігнорувала вимогу професійної адвокатської спільноти і позбавила її не лише права участі в цій реформі, але навіть права бути ознайомленою із текстом змін до профільного законопроекту.