Міноборони готує новий порядок ВЛК: що пропонують змінити

Міністерство оборони створює міжвідомчу робочу групу для розроблення нової процедури проведення військово-лікарської експертизи військово-лікарськими комісіями. Серед питань, які потребують урегулювання, — видача документів за результатами огляду, направлення на повторний медичний огляд, перевірка медичної складової рішень та відповідальність членів ВЛК.

Варіанти оновлення

Наявні проблеми обговорили представники державних органів та адвокати під час круглого столу «ВЛК: процесуальні порушення, ефективні механізми оскарження та судова практика». Захід ініціювали Комітет НААУ з питань захисту прав осіб з інвалідністю, Правозахисна спілка інвалідів та ГО «Добробат». Модерував обговорення голова Комітету Олександр Вознюк.

До роботи над новою процедурою планують залучити представників різних відомств. Для цього у Міністерстві створюють міжвідомчу робочу групу, повідомила представниця Міністерства оборони Крістіна Сапоненко.

За її словами, Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затверджене наказом МО від 14.08.2008 №402, згодом буде замінене. Однак для цього потрібен час, оскільки швидка зміна документа може порушити роботу системи. Міністерство вже підготувало концепцію, а після узгодження і написання розділів проєкт нового порядку мають винести на громадське обговорення.

Вона звернула увагу, що наказ, ухвалений ще у 2008 році, орієнтувався на мирний час, а розклад хвороб — на звичайний призов на строкову службу.

К.Сапоненко звернула увагу, що суди перевіряють дотримання порядку проведення військово-лікарської експертизи. Водночас перевірки дотримання процедури може бути недостатньо, оскільки спірне рішення часто пов’язане з медичними показниками та особливостями розвитку захворювання. Тому потрібно визначити механізм медичної експертизи таких рішень.

За її словами, Центральна ВЛК зараз працює на рівні регіональних комісій, виконує ті самі функції та одночасно здійснює контроль. Тому Центральну ВЛК потрібно розвантажити та виокремити її координаційні й контрольні функції. Це могло б дати їй змогу додатково проводити медичну експертизу спірних рішень.

Документ для оскарження

Однією з основних проблем під час мобілізації членкиня Ради Комітету НААУ Іванна Костракевич назвала невидачу військовозобов’язаним довідки ВЛК. Адвокат спочатку змушений витребувати її, після чого можна оскаржувати постанову про придатність до військової служби. Тому, на думку адвокатки, доцільно передбачити в Положенні обов’язкову видачу довідки та встановити, що невручена постанова не підлягає виконанню.

Також спікерка навела приклад, коли свідоцтво про хворобу перебувало на перевірці в обласній ВЛК та подальшому затвердженні регіональною ВЛК, військовозобов’язаного мобілізували. Нова комісія під час огляду не врахувала раніше наданих медичних документів і свідоцтва і визнала людину придатною. Тож, на думку І.Костракевич, потрібно також урегулювати період між оформленням свідоцтва про хворобу та його затвердженням, який може бути тривалим.