Как и почему отменяют уголовную статью о незаконном обогащении чиновников

Конституционный суд (КС), рассмотрев обращение народных депутатов в закрытом режиме, признал неконституционной статью Уголовного кодекса о незаконном обогащении. Эта норма считается одной из ключевых в антикоррупционном законодательстве последних лет и важным элементом реформы, которую власти проводили под пристальным вниманием Запада. По этой статье расследуется несколько резонансных дел, в которых фигурируют чиновники от нынешней власти и народные депутаты. О том, почему КС принял такое решение, как оно скажется на борьбе с коррупцией и отношениях Украины с западными партнерами – в материале РБК-Украина.

Конституционный суд Украины на закрытом заседании во вторник признал неконституционной статью Уголовного кодекса Украины о незаконном обогащении, сообщили РБК-Украина несколько высокопоставленных собеседников. К моменту выхода публикации пресс-служба КС не обнародовала официальную информацию об этом решении.

Вспомните новость: Юрий Бутусов (Главред Цензор.НЕТ): Сегодня Конституционный суд оправдал всех подозреваемых в незаконном обогащении чиновников!

Угроза для коррупционеров

Статья 368-2 Уголовного кодекса о незаконном обогащении в нынешней редакции была принята в 2015 году на волне создания новой системы антикоррупционных органов. Появление этой нормы было необходимо для полноценного запуска системы электронного декларирования, что в свою очередь, было одним из условий получения Украиной безвизового режима с ЕС. Аналогичное требование было выдвинуто и для продолжения сотрудничества Украины с кредиторами, в том числе, и с Международным валютным фондом.

Что такое незаконное обогащение?

Если следовать букве закона, имеется ввиду приобретение активов за средства, легальность происхождения которых чиновник, депутат или другое должностное лицо, выполняющее государственные функции, не может доказать. Проще говоря, у правоохранителей могут возникать вопросы, если в декларации у чиновника обнаружатся машины, квартиры, дома и предметы роскоши, которые никак нельзя купить за счет официальных доходов. За это правонарушение предусмотрен тюремный срок от двух до десяти лет, в зависимости от уровня занимаемой должности.

"Если очевидно, что ни люди, которые большую часть своей жизни посвятили государственной службе, ни их родственники не могли приобрести такие значительные активы, и если они не могут пояснить их происхождение - то резюмируется, что эти активы были получены незаконным путем", - пояснил РБК-Украина глава правления Transparency International Украина Ярослав Юрчишин.

Среди фигурантов примерно пятидесяти дел о незаконном обогащении, возбужденных Национальным антикоррупционным бюро, оказались чиновники и политики из самых разных групп влияния: бывший и.о. главы Государственной фискальной службы Мирослав Продан, бывший военный прокурор сил АТО, а ныне сотрудник ГПУ Константин Кулик, министр инфраструктуры Владимир Омелян и другие. В свое время по этой статье вызывали на допрос лидера Радикальной партии Олега Ляшко. По ней же было открыто, а потом закрыто производство по близкому к главе МВД Арсену Авакову депутату из "Народного фронта" Антону Геращенко.

Вопросы, которые стали задавать правоохранители об источниках доходов, многим пришлись не по душе. И еще в конце 2017 года группа из 59 нардепов обратилась в КС с просьбой признать неконституционной статью о незаконном обогащении. Среди подписантов представления были депутаты из всех парламентских фракций и групп, кроме "Самопомочи" и "Батькивщины". Подпись под документом поставили, например, и сами фигуранты дел по этой статье - "фронтовики" Евгений Дейдей и Максим Поляков.

Депутаты указали суду несколько причин того, почему норма о наказании за незаконное обогащение противоречит Основному закону. Главная из них – это якобы то, что она нарушает базовый для правовой системы принцип презумпции невиновности. "Из статьи 368-2 Уголовного кодекса следует, что обвиненное в незаконном обогащении лицо считается виноватым, пока не докажет свою невиновность, приведя доказательства того, что активы значительного размера были приобретены законно", - говорится в депутатском представлении.