Дело к старости: чего ждать украинцам от пенсионной реформы

Уже на следующей пленарной неделе Верховная Рада намерена рассмотреть и принять пенсионную реформу. Если через две недели депутаты примут законопроект в целом, то с 1 октября расчитывать на повышение пенсии смогут пять миллионов пенсионеров. Но уже со следующего года власти ужесточат требования к страховому стажу для тех, кто собирается выйти на пенсию в 60 лет. Кроме того, будут снижены параметры оценки страхового стажа, что повлияет на сумму начисленных пенсий, как сообщает РБК-Украина

Чтобы провести документ через парламент, министр социальной политики Андрей Рева под давлением депутатов согласился зафиксировать в проекте дату введения накопительной пенсионной системы. Но при голосовании в зале эту правку могут вычеркнуть, так как пока вопрос о втором уровне пенсионного обеспечения не согласован с МВФ.

Вспомните новость:Какие пенсии получают украинцы и как будут расти выплаты в этом году

На следующей пленарной неделе - ориентировочно 19-21 сентября, Верховная Рада может одобрить пенсионную реформу. За почти два месяца с момента первого чтения в парламентский комитет по вопросам соцзащиты поступило 2144 правки к законопроекту №6614, которым предлагается повышение пенсий. Львиную долю предложений - 1750 правок, комитет отверг, а те, что оставил, существенно не меняют правительственную редакцию.

Всем не угодишь

Из заявлений чиновников может показаться, что ключевой момент реформы - это так называемое осовременивание пенсий. Речь идет о пересчете с 1 октября ранее назначенных пенсий с учетом размера средней зарплаты за последние три года - 3764 гривны. В Кабинете министров это называют "восстановлением справедливости", так как, к примеру, в 2007 году при начислении пенсий брали в расчет среднюю зарплату 1197 гривен, а в 2010 году - 1982 гривны.

После пересчета, по оценкам правительства, пенсии вырастут более чем у пяти миллионов украинцев. До конца года на осовременивание дополнительно потребуется 11,1 млрд гривен. В 2018 году - 30,6 млрд гривен.

Вспомните новость: Где живут самые богатые пенсионеры в Украине

Но в планах чиновников есть важный нюанс. Кабмин намерен изменить компонент формулы, по которой рассчитывается коэффициент страхового стажа. Страховой стаж - это период, в течение которого за работника уплачивался социальный взнос в Пенсионный фонд. Чем больше коэффициент - тем больше пенсия. В формуле есть две основных составляющих - сумма месяцев стажа и величина оценки одного года страхового стажа. На данный момент эта величина составляет 1,35%. Правительство предлагает снизить ее до 1%. В результате коэффициент стажа также сократится, что повлияет на сумму пенсии.

Эта инициатива не понравилась депутатам. Профильный комитет Рады раскритиковал эту идею еще перед первым чтением законопроекта в сессионном зале, указав в своем выводе, что "уменьшение величины оценки при определении пенсий, начиная с 2018 года, приведет к уменьшению их размера почти на 30%". За два месяца мнение парламентариев кардинально изменилось. В среду, 6 сентября, комитет одобрил эту норму, полностью сохранив редакцию Кабмина. Глава комитета Рады по вопросам социальной защиты, занятости и пенсионного обеспечения Людмила Денисова (фракция "Народный фронт") объяснила это тем, что правительство предоставило им убедительные расчеты.

"Сейчас за 35 лет стажа мы считаем пенсию, как за 47 лет (если применять величину оценки 1,35%, - ред.). Но уже в течение десяти лет после начисления пенсии доходы человека "падают" на 15%, поскольку ресурса Пенсионного фонда не хватает. И дальше пенсионеры начинают "катиться вниз" (по сравнению с новыми поколениями пенсионеров, - ред.) к бедности. Сегодня базовая пенсия тех, кто вышел на пенсию в 2008 году, в три раза меньше, чем у тех, кто выходит на пенсию в 2017 году", - разъяснил министр социальной политики Андрей Рева.