Визнання права проживання та користування квартирою на законних правових підставах (Октябрський районний суд м. Полтава, справа № 554/244/21 від 12.02.2021 р.)

Фабула судового акту: Адвокатом АО «Аргос» Олександром Остапенком здійснювалося представництво інтересів позивача у спорі про визнання права проживання та користування квартирою на законних правових підставах.

Підставою для звернення до суду було не можливість позивачкою оформити у власність квартиру, яку отримали її батьки 1965 р., у зв’язку з відсутністю ордеру на вселення.

Рішенням Октябрського районного суду м. Полтави позов поданий в інтересах позивачки задоволено. Визнано за позивачкою право проживання та користування на законних підставах квартирою 1983 року.

Обставини справи: у 2013 р. помер батько позивачки, у 2017 р. померла мати позивачки.

Покійні батьки позивачки одружилися 1963 р..

1965 р. покійна мати позивачки була вселена та прописана в квартирі і проживала в ній до самої смерті, що підтверджується відповідними документами.

1967 р. у шлюбі покійних народилася Позивачка.

З народження Позивачка проживала з батьками у квартирі, що підтверджується відповідними документами.

У квартирі разом зі своєю сім’єю також проживав і покійний батько Позивачки, що підтверджується відповідними документами.

Отже, за життя покійні батьки Позивачки отримали ордер для проживання та користування квартиру в якій проживали та були зареєстровані з 1965, 1979 р.р. до самої смерті, та яку за життя не оформили у власність.

Позивачка бажала оформити у власність квартиру в якій проживає та зареєстрована з народження, але в позасудовому порядку цього зробити не могла, так як ордер, який видавався її покійним батькам у неї відсутні. Іншого шляху ніж звертатися до суду з позовом Позивачка не мала.

В позасудовому порядку Позивачка намагалася отримати ордер, про що зверталася до архівного відділу, ОСББ, ЖЕО.

Довідкою ЖЕО повідомили, що ордер за даною адресою відсутній. Квартира не службова.

Архівний відділ повідомив, що в протоколах засідань виконкому відомості про заселення в квартиру відсутні (копії додається).

Листом ОСББ повідомило, що у квартирі проживає Позивачка, а також повідомила, що ордер на квартиру в ОСББ відсутній.

На час подання позову у квартирі проживала та була прописана тільки позивачка. У 2020 р. позивачкою було виготовлено технічний паспорт на квартиру. До позову додавалися квитанції про сплату комунальних платежів.

Аналізуйте судовий акт: Суд: Виплата одноразової грошової допомоги по втраті працездатності у зв`язку із встановленням інвалідності внаслідок поранення, отриманого під час виконання службових обов`язків, пов`язаних із виконанням повноважень та основних завдань міліції або поліції

Порядок спадкування зброї, вирішення спору в судовому порядку (Другий апеляційний адміністративний суд, постанова від 03.11.2020 р., справа № 440/2568/20)

Визнання права на завершення процедури приватизації та здійснення державної реєстрації земельної ділянки (Полтавський районний суд Полтавської області від 19.08.2020 р., справа № 545/3156/19)

Анонімне звернення як підстава для скасування постанови Держпраці - про накладення штрафу на суму 125 190,00 грн. (Полтавський окружний адміністративний суд від 09.06.2020 р. по справі № 440/482/20)

Дата документу 12.02.2021 Справа № 554/244/21

Провадження № 2/554/1086/2021

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2021 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді - Чуванової А.М.,

за участю секретаря Таран В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом адвоката Адвокатського об`єднання «Аргос» Остапенка Олександра Петровича в інтересах ОСОБА_1 до Управління майном комунальної власності міста про визнання права проживання та користування квартирою на законних правових підставах; треті особи: Комунальне підприємство «Житлово - експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Європейське 139»,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Адвокатського об`єднання «Аргос» Остапенко О.П. в інтересах ОСОБА_1 у січні 2021 року звернувся до суду з позовом до Управління майном комунальної власності міста про визнання права проживання та користування квартирою на законних правових підставах; треті особи: Комунальне підприємство «Житлово - експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Європейське 139», в якому просив визнати за ОСОБА_1 право проживання та користування на законних підставах квартирою АДРЕСА_1 , що знаходиться на 2 поверсі та складається з: літера А-5: коридор (1) -4,8кв.м.; санвузол (2) -2,6кв.м.; кухня (3) -6,2кв.м.; кімната (4) - 17,9кв.м.; кімната (5) - 10,8 кв.м.; кладова (6) -2,1кв.м.; балкон к=0,8 - 1,8 кв.м., всього по квартирі-46,2 кв.м з 18.06.1983 року.

В обґрунтування вимог позивач вказав, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивача ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_2 померла мати позивача ОСОБА_3 .

Батьки позивача одружилися 15.09.1963 pоку.

14.05.1965 року мати позивача була вселена та зареєстрована в квартирі АДРЕСА_1 та проживала в ній до самої смерті.

ІНФОРМАЦІЯ_3 року у шлюбі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 народилася позивач ОСОБА_1 позивачка проживала з батьками у квартирі АДРЕСА_1 . Зареєстрована у згаданій квартирі позивач з 18.06.1983 року по теперішній час.

У квартирі АДРЕСА_1 разом зі своєю сім`єю також проживав і батько позивача. Зареєстрований у згаданій квартирі батько був з 08.08.1979 року до смерті. Отже, за життя батьки позивача отримали ордер для проживання та користування квартирою АДРЕСА_1 , у якій проживали та були зареєстровані з 1965, 1979 років до самої смерті, та яку за життя не оформили у власність.

Позивач бажає оформити у власність квартиру в якій проживає зареєстрована з народження, але в позасудовому порядку цього зробити не може, як ордер, який видавався її батькам у неї відсутні.

В позасудовому порядку позивач намагалася отримати ордер, який видавався її батькам на квартиру АДРЕСА_1 , про що зверталася до КП «ЖЕО № 2», Архівного відділу Полтавської міської ради, ОСББ «Європейське 139». Довідкою № 3029 від 27.11.2020 року КП «ЖЕО № 2» повідомили, що ордер за даною адресою відсутній, квартира не службова.

Архівний відділ Полтавської міської ради листами № Ц-08.5-10/2020 від 12.08.2019 pоку № Ц-08.5-10/256 від 27.08.2019 року № Л-055-10/323 від 21.12.2020 року повідомили, що в протоколах засідань виконкому Полтавської міської ради депутатів трудящих за 1963-1967 роки відомості про заселення в квартиру АДРЕСА_1 відсутні.

Листом від 21.12.2020 року ОСББ «Європейське 139» повідомило, що у квартирі АДРЕСА_1 проживає позивач, а також повідомило, що ордер на квартиру НОМЕР_2 в ОСББ відсутній. На даний час у квартирі АДРЕСА_1 зареєстрована тільки позивач.

У грудні 2020 року позивачем було виготовлено технічний паспорт на квартиру АДРЕСА_1 . Відповідно до технічного паспорту квартира АДРЕСА_1 знаходиться на 2 поверсі та складається з: літера А-5: коридор (1) -4.8 кв.м.; санвузол (2) - 2,6 кв.м.; кухня (3) - 6,2 кв.м.; кімната (4) - 17,9 кв.м.; кімната (5) 10,8 кв.м.; кладова (6) - 2,1 кв.м.; балкон к=0,8 - 1,8 кв.м., всього по квартирі - 46,2 кв.м.

Крім того, комунальні послуги по квартирі АДРЕСА_1 сплачує позивач, що підтверджується витягом із рішення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради № 14 від 14.01.2014 року «Про переоформлення особових рахунків» та квитанціями про сплату.

Рішенням вісімнадцятої сесії Полтавської міської ради від 19.10.2018 року затверджено Положення про управління майном комунальної власності міста відповідно до п. 10 якого Управління майном комунальної власності є органом приватизації державного житлового фонду, що перебуває в комунальній власності територіальної громади міста Полтави та об`єктів комунальної власності територіальної громади м.Полтави.

Ухвалою суду від 18.01.2021 року було відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

До суду через канцелярію надійшов відзив Управління майном комунальної власності міста, в яких відповідач просить розглянути справу без участі представника управління та повідомити про прийняте рішення. В поясненнях зазначено, що право на приватизацію - це закріплене, визнане та гарантоване чинним законодавством України право громадян.

В судове засідання представник позивача Остапенко О.П. не з`явився, надав заяву, в якій просив справу розглядати у його відсутність та відсутність ОСОБА_1 , позовні вимоги підтримують, просили задовольнити повністю.

Представник відповідача виконавчого комітету Полтавської міської ради до суду не з`явився, у відзиві просив про розгляд справи у відсутність свого представника,

Представник відповідача - управління майном комунальної власності міста Полтави, до суду не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Треті особи: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Європейське 139», до суду не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Суд вирішив судовий розгляд проводити у відсутність сторін, враховуючи положення ст.223 ЦПК України, на підставі наявних у справі даних і доказів.

Оскільки, розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, тому відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 47 Конституції України гарантовано, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

В силу ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Судом установлено, що позивач ОСОБА_1 зареєстрована, є квартиронаймачем та проживає за адресою: АДРЕСА_3 - з 18.06.1983 року по даний час (а.с.5-6 - ксерокопія паспорту).

Відповідно до довідки №3029 від 27.11.2020 року, квартира АДРЕСА_1 не є службовою, а ордер на дану квартиру відсутній (а.с.20 - довідка).

Відповідно витягу з рішення №14 від 14.01.2014 року, після смерті ОСОБА_2 особовий рахунок на кв. АДРЕСА_1 переоформлено на доньку ОСОБА_1 (а.с.28).

Рішенням вісімнадцятої сесії Полтавської міської ради від 19.10.2018 року затверджено Положення про управління майном комунальної власності міста відповідно до п. 10 якого Управління майном комунальної власності є органом приватизації державного житлового фонду, що перебуває в комунальній власності територіальної громади міста Полтави та об`єктів комунальної власності територіальної громади м.Полтави.

Відповідно до ст. 9 ЖК України ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.

Відповідно до ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Згідно з ч.1. ст.61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення .

Згідно зі ст. 345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Статтею 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю.

Частиною четвертою статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що право на приватизацію квартири державного житлового фонду одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах. В силу статей 1, 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації.

Відповідно до ч. ч. 1, 3, 10 ст.8 вищевказаного закону, приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з п.1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати) кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів. Пунктами 4, 5 ст. 5 передбачено право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

Пункт 18 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» затверджено наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 16.12.2009 р. № 396, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 січня 2010 року за №109/17404 зі змінами внесеними згідно з наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 114 від 10.05.2018 року передбачено подання до органу приватизації цілий ряд документів.

З урахуванням вищенаведеного, суд прийшов до висновку, що вимоги позивача є законними, обґрунтованими, та такими що не порушують прав та інтересів відповідача та інших осіб, а тому позов про визнання права на проживання та користування підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 10 11 60 212-215 ЦПК України, ст.ст.9 61 ЖК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовадвоката Адвокатського об`єднання «Аргос» Остапенка Олександра Петровича в інтересах ОСОБА_1 до Управління майном комунальної власності міста про визнання права проживання та користування квартирою на законних правових підставах; треті особи: Комунальне підприємство «Житлово - експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Європейське 139», - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , право проживання та користування на законних підставах квартирою АДРЕСА_1 , що знаходиться на 2 поверсі та складається з: літера А-5: коридор (1) -4,8кв.м.; санвузол (2) -2,6кв.м.; кухня (3) -6,2кв.м.; кімната (4) - 17,9кв.м.; кімната (5) - 10,8 кв.м.; кладова (6) -2,1кв.м.; балкон к=0,8 - 1,8 кв.м., всього по квартирі-46,2 кв.м. з 18.06.1983 року.

Рішення може бути оскаржене на підставі ч. 1 ст. 354 ЦПК України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду на підставі ч. 1 ст. 355 ЦПК України подається безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ;

відповідач:Управління майном комунальної власності міста, місцезнаходження: 36000 м.Полтава, вул.Соборності,36, код ЄДРПОУ: 13967034;

третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, місцезнаходження: 36040, м.Полтава, вул.Івана Мазепи,30, код ЄДРПОУ: 13961729.

третя особа: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Європейське 139», місцезнаходження: 36002, м.Полтава, вул. Європейська, 139.

Суддя: А.М.Чуванова