Шанс на успіх: як оскаржити відмову Державної міграційної служби України у видачі посвідки на тимчасове проживання

Отже, ви подали свої документи для отримання посвідки на тимчасове проживання в Україні і отримали … відмову.

Не поспішайте опускати руки! У багатьох випадках подібні рішення можна і потрібно оскаржувати.

Давайте докладно проаналізуємо дану проблему:

Які причини відмови у видачі посвідки на тимчасове проживання?

Як вас мають повідомити про відмову?

Як оскаржити рішення про відмову і що таке адміністративне оскарження?

Які строки на адміністративне оскарження?

Яким може бути результат розгляду вашої скарги?

Поради від практиків.

Які причини відмови у видачі посвідки на тимчасове проживання?

Відмову можуть надати на підставі пункту 61 Порядку (постанова КМУ №322 від 25.04.2018). Зокрема, якщо:

1. У вас вже є дійсна посвідка (крім випадків обміну), військовий квиток, підтвердження служби за контрактом, статус біженця або інший документ, що підтверджує законне перебування в Україні.

2. Ви перебуваєте в Україні з порушенням строків перебування або щодо вас є рішення про примусове повернення, видворення чи заборону на в’їзд.

3. Подані вами дані не підтверджуються в державних базах даних.

4. Встановлено, що ви є громадянином України.

5. Заявку подав ваш представник, але не має підтверджених повноважень.

6. Ви подали не всі документи або зробили це із запізненням.

7. Є офіційна інформація, що ваша присутність в Україні може загрожувати нацбезпеці, громадському порядку, здоров’ю чи правам інших людей, або ви вчинили тяжкий злочин чи вас розшукують.

8. Ваш паспорт або документ — підроблений, пошкоджений, недійсний або належить іншій особі.

9. Ви надали неправдиві дані або підроблені документи.

10. Ви не виконали рішення суду чи державних органів або маєте борги перед державою, фізичними чи юридичними особами.

11. Є інші підстави, передбачені законом.

Як вам мають повідомити про відмову?

Копія рішення про відмову в оформленні чи видачі посвідки із зазначенням причин відмови має бути видана вам під розписку або надіслана рекомендованим листом не пізніше ніж через п’ять робочих днів з дня його прийняття. День отримання вами рішення – початок для розрахунку строків на оскарження.

Як оскаржити рішення про відмову і що таке адміністративне оскарження?

Отримавши неправомірну відмову в оформленні посвідки на тимчасове проживання ви можете скористатися процедурою адміністративного оскарження.

Що це? Це можливість звернутися до вищого органу ДМС і попросити переглянути рішення.

Які переваги цього способу:

• не потрібно одразу бігти до суду;
• процедура зазвичай дешевша та швидша;
• зазвичай можна виправити ситуацію без зайвого стресу.

Ось ваш покроковий план:

1. Отримайте письмову відмову.

2. Ознайомтесь з причинами і проаналізуйте їх. Можливо, проблема легко виправна і тоді варто лише подати новий пакет документів.

3. Підготуйте скаргу, у якій слід:

• вказати, хто і коли виніс рішення,
• описати суть питання,
• пояснити, чому ви вважаєте відмову неправомірною,
• попросити повідомити вас про про початок адміністративного провадження та долучити вас до слухань у справі,
• додати копії документів,
• підписати скаргу.

4. Найоптимальнішими варіантами подання скарги є:

• Поштою - рекомендованим листом з описом вкладення;
• Особисто через канцелярію ДМС. В цьому випадку надрукуйте два екземпляри скарги, та попросіть поставити на одному з них відмітку про отримання.

5. Чекайте відповідь. Зазвичай строк розгляду складає до 30 днів.

І пам’ятайте: чим більше доказів та конкретики, тим краще.

Які строки на адміністративне оскарження рішення про відмову у видачі посвідки на тимчасове проживання?

Оскаржуючи рішення в адміністративному порядку ви маєте подати свою скаргу протягом тридцяти календарних днів з дня доведення рішення ДМС до вашого відома.

Якщо ви хворіли, були у відрядженні або мали іншу підтверджену поважну причину пропущення строку, то маєте право звернутися з заявою про поновлення строку подання вашої скарги. Але і в такому випадку слідкуйте за часом, адже після закінчення дії вашої поважної причини ви маєте 10 днів на поновлення строку (в межах 1 року з дня прийняття рішення ДМС).

Яким може бути результат розгляду вашої скарги?

ДМС або її територіальний орган за результатами розгляду вашої скарги може зобов’язати територіальний орган або підрозділ:

• відмінити попереднє рішення про відмову в оформленні посвідки шляхом прийняття нового рішення про оформлення посвідки на підставі раніше поданих документів і з урахуванням документів, доданих до скарги, або
• відмінити попереднє рішення про відмову у видачі посвідки.

І пам’ятайте, навіть якщо ДМС або її територіальний орган не задовольнили вашу скаргу, ви завжди можете звернутися до суду протягом встановлених законодавством строків.

Поради від практиків.

• Зберігайте спокій і намагайтеся уникати ультиматумів та агресії.
• Готуйте документи уважно: перевіряйте переклади, терміни дії довідок та страхових полісів, правильність заповнення заяв.
• Якщо є можливість – звертайтеся до адвоката, котрий спеціалізується на міграційних питаннях.

Якщо вам відмовили у видачі посвідки, не варто зневірюватися — таке рішення можна оскаржити. Щоб зробити це грамотно та з максимальною ймовірністю позитивного результату, звертайтеся до адвокатського бюро «Анни Дмитренко».

Маючи багаторічний досвід у міграційному праві, я допоможу вам вірно оцінити ситуацію, підготувати необхідні документи та захистити ваші інтереси перед державним органом.

Не втрачайте часу — дійте впевнено та з підтримкою!

Автор консультації: Адвокат Дмитренко Анна Олександрівна