ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2016 року Справа № 908/1749/15-г Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючий суддя: судді:Алєєва І.В. (доповідач), Дроботова Т.Б., Мачульський Г.М.за участю представників:від позивача:не з'явився;від відповідача:Переяславська М.В., дов. №18-126 від 18.12.2015р.;від ДВС:Рухер Н.П., дов. №20-22/649 від 30.12.2015р.розглянувши у відкритому судовому засіданнікасаційну скаргуВідділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції Українина постанову Донецького апеляційного господарського суду від 16.03.2016р.за скаргоюПублічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів" на дії(бездіяльність) Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції Україниу справі господарського суду№908/1749/15-г Запорізької областіза позовомВідкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго"до Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів"простягнення сумиВ С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 14.12.2015р., залишеною без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 16.03.2016р. у справі №908/1749/15-г, задоволено скаргу Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів" на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у справі №908/1749/15-г. Визнано незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови від 26.10.2015р про накладення арешту на кошти боржника Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів" на рахунках у банку у сумі 924 101,77грн. в межах виконавчого провадження №48808938 з виконання постанови Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України №48272789 від 14.08.2015р. Скасовано постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 26.10.2015р. про накладення арешту на кошти боржника в сумі 924 101,77грн. в межах виконавчого провадження №48808938 з виконання постанови Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України №48272789 від 14.08.2015р.

Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з прийнятими судовими актами попередніх інстанцій не погодився та звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою разом з клопотанням про відновлення пропущеного процесуального строку на її подання, в якій просить їх скасувати та відмовити у задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів".

Обґрунтовуючи підстави звернення до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, скаржник посилається на порушення господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 09.09.2016р. задоволено клопотання скаржника про поновлення строку на подання касаційної скарги, відновлено строк на її подання, зазначена касаційна скарга прийнята до провадження та призначена до розгляду.

У письмовому відзиві на касаційну скаргу відповідач просив оскаржувані судові акти залишити без змін, а касаційну скаргу - без задоволення.

В призначеному судовому засіданні касаційної інстанції 20.09.2016р. представник скаржника підтримав вимоги касаційної скарги, представник відповідача заперечував проти її задоволення. Позивач уповноваженого представника не направив. Явка не визнавалась обов'язковою.

Перевіривши правильність застосування господарським судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, проаналізувавши доводи з цього приводу, викладені в касаційній скарзі, Вищий господарський суд України дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Державний виконавець в процесі здійснення виконавчого провадження має право накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку (п. 5 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження").

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 12.10.2015р. у справі №908/1749/15-г задоволено скаргу Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів" на рішення, дії та бездіяльність органу державної виконавчої служби у справі №908/1749/15-г. Визнано незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) щодо винесення постанови від 14.08.2015р. про стягнення з боржника (ПАТ "Запорізький завод феросплавів", 69035, м. Запоріжжя, вул. Діагональна, 11, код ЄДРПОУ 00186542) виконавчого збору у розмірі 927 101,77грн. в межах виконавчого провадження №48272789 з виконання ухвали господарського суду Запорізької області від 07.04.2015р. у справі №908/1749/15-г. Скасовано постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13. код ЄДРПОУ 00015622) від 14.08.2015р. про стягнення з боржника (ПАТ "Запорізький завод феросплавів", 69035. м. Запоріжжя, вул. Діагональна, 11, код ЄДРПОУ 00186542) виконавчого збору у розмірі 927 101,77грн., яка винесена в межах виконавчого провадження №48272789 з виконання ухвали господарського суду Запорізької області від 07.04.2015р. у справі №908/1749/15-г. Визнано незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001,м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) щодо винесення постанови від 14.08.2015р. про арешт майна боржника (ПАТ "Запорізький завод феросплавів", 69035, м. Запоріжжя, вул. Діагональна, 11, код ЄДТПОУ 00186542) та оголошення заборони на його відчуження у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору 10 198 119,48грн. в межах виконавчого провадження №48272789 з виконання ухвали господарського суду Запорізької області від 07.04.2015р. у справі №908/1749/15-г. Скасовано постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) від 14.08.2015р. про арешт майна боржника (ПАТ "Запорізький завод феросплавів", 69035, м. Запоріжжя, вул. Діагональна, 11, код ЄДРПОУ 00186542) та оголошення заборони на його відчуження у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору 10 198 119,48грн., яка винесена в межах виконавчого провадження №48272789 з виконання ухвали господарського суду Запорізької області від 07.04.2015р. у справі №908/1749/15г. Визнано незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) щодо винесення постанови від 14.08.2015р. про арешт коштів боржника (ПАТ "Запорізький завод феросплавів", 69035, м. Запоріжжя, вул. Діагональна, 11, код ЄДРПОУ 00186542) на його рахунках в банках у межах суми 10 198 119,48грн. в межах виконавчого провадження №48272789 з виконання ухвали господарського суду Запорізької області від 07.04.2015р. у справі №908/1749/15-г. Скасовано постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) від 14.08.2015р. про арешт коштів боржника (ПАТ "Запорізький завод феросплавів", 69035, м. Запоріжжя, вул. Діагональна, 11, код ЄДРПОУ 00186542) на його рахунках в банках у межах суми 10 198 119,48грн., яка винесена в межах виконавчого провадження №48272789 з виконання ухвали господарського суду Запорізької області від 07.04.2015р. у справі №908/1749/15-г. Визнано незаконною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622), яка виразилась у невинесенні постанови про повернення виконавчого документа стягувачу за заявою ВАТ "Запоріжжяобленерго" (69096. м. Запоріжжя, вул. Каховська, буд. 26, код ЄДРПОУ 00130926) про повернення виконавчого документа в межах виконавчого провадження №48272789 з виконання ухвали господарського суду Запорізької області від 07.04.2015р. у справі №908/1749/15-г. Визнано незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) щодо винесення постанови від 24.09.2015р. про відкриття виконавчого провадження з виконання постанови Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України №48272789 від 14.08.2015р. про стягнення з ПАТ "Запорізький завод феросплавів" (69035, м. Запоріжжя, вул. Діагональна, 11, код ЄДРПОУ 00186542) виконавчого збору у розмірі 927 101,77грн. Скасовано постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001. м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) від 24.09.2015р. про відкриття виконавчого провадження з виконання постанови Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України №48272789 від 14.08.2015р. про стягнення з ПАТ "Запорізький завод феросплавів" (69035, м. Запоріжжя, вул. Діагональна, 11, код ЄДРПОУ 00186542) виконавчого збору у розмірі 927101,77грн.

Відповідно до п. 12 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012р. №6 "Про судове рішення" ухвали господарських судів набирають законної сили в день їх винесення, якщо інше не передбачено законом (зокрема, частинами 5 та 6 ст. 122 11 ГПК України).

Скаржником не враховано, що відповідно до ст. 86 ГПК України ухвала виноситься господарським судом, якщо спір не вирішується по суті, тому приписи частин 3 та 4 ст. 85 ГПК України не можуть застосовуватись до ухвал господарського суду.

Таким чином, місцевий господарський суд, з яким погодилась апеляційна інстанція, мотивовано зазначив, що на момент винесення постанови Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 02.11.2015р. про арешт коштів боржника ПАТ "Запорізький завод феросплавів" в межах виконавчого провадження №48808938 з виконання постанови Відділу №48272789 від 14.08.2015р., виконавчого провадження №48808938 не існувало, оскільки виконавчий документ був скасований ухвалою господарського суду Запорізької області від 12.10.2015р., тобто у Відділу не було правових підстав для здійснення будь-яких виконавчих дій в межах виконавчого провадження №48808938.

В силу приписів ст. 1117 ГПК України, касаційна інстанція не має права сама встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові місцевого чи апеляційного господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Беручи до уваги вищевикладене, господарські суди попередніх інстанцій дійшли до обґрунтованого висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів" в порядку приписів ст. 1212 ГПК України, у зв'язку з чим підстави для скасування постанови Донецького апеляційного господарського суду від 16.03.2016р. у справі №908/1749/15-г відсутні.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119-11112 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В:

Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 16.03.2016р. у справі №908/1749/15-г - залишити без змін, а касаційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - без задоволення.

Головуючий суддя (доповідач) І.В. Алєєва Суддя Т.Б. Дроботова Суддя Г.М. Мачульський