ДФС нагадує: Документи, що повинен надати покупцю, підприємець на єдиному податку за продані товари

Головне управління ДФС у Тернопільській області нагадує, що відповідно до п. 6 ст. 9 Закону України від 06 липня 1995 року №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», із змінами та доповненнями (далі – Закон №265), реєстратори розрахункових операцій (далі – РРО) та розрахункові книжки не застосовуються при продажу товарів (крім технічно складних побутових товарів, що підлягають гарантійному ремонту, а також лікарських засобів та виробів медичного призначення) (наданні послуг) фізичними особами – підприємцями, які відносяться згідно з Податковим кодексом України до груп платників єдиного податку, що не застосовують РРО.

Разом з тим, п. 15 ст. 3 Закону №265 визначено, що суб’єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобов’язані надавати покупцю товарів (послуг) за його вимогою чек, накладну або інший письмовий документ, що засвідчує передання права власності на них від продавця до покупця з метою виконання вимог Закону України від 12 травня 1991 року №1023-ХІІ «Про захист прав споживачів» із змінами та доповненнями (далі – Закон №1023).

Порушення цього правила тягне за собою відповідальність, передбачену Законом №1023, але не може бути підставою для застосування до порушника адміністративних чи фінансових санкцій, передбачених законодавством з питань оподаткування.

Таким чином, платник єдиного податку зобов’язаний надати покупцю товарів (послуг) за його вимогою чек, накладну або інший письмовий документ, що засвідчує передавання прав власності на них від продавця до покупця.

При невидачі на вимогу покупця товарів (послуг) відповідного документу фізичні особи – підприємці, які сплачують єдиний податок, притягаються до відповідальності, передбаченої Законом №1023.

Невыдача товарных, фискальных, нефискальных, кассовых чеков, которые объединяются под общим понятием расчетного документа, – одно из самых распространенных нарушений в торговле. К сожалению, вопросы добросовестности, качественности и честности обслуживания потребителей иногда отходят на второй план для отечественного ритейла, озадаченного намного более насущными проблемами, связанными в основном с повышением рентабельности и оптимизацией налогообложения. Вещами, вполне очевидными для западного ритейлера – такими, как выдача чека покупателю - у нас в стране до сих пор могут пренебрегать. Иногда, несознательно из-за неудобств организационного характера или проблем технического характера, связанных с различными поломками РРО, но зачастую – вполне намеренно. Причины такого умышленного поведения – весьма прозаичны. Они сводятся либо к намерению избежать ответственности перед покупателем за проданный ему товар, либо к желанию уменьшить размер отчисляемых государству налогов.

Расчетный документ подтверждает факт продажи (возвращения) товара, предоставления услуг, получения (возвращения) средств. Он также подтверждает заключение сделки потребителя с продавцом: ее дату, время и сумму. Таким образом, в тот момент, когда кассир не выдаёт потребителю пресловутый листок тонкой бумаги именуемый расчетным документом, возникают как минимум три риска, на которые реагирует законодатель:

• кассир или должностное лицо предприятия может обмануть компанию, положив деньги себе в карман, – поэтому, для них предусмотрена административная ответственность;
  
• предприятие может обмануть фискальные органы государства, которое, в результате многих таких обманов, может недополучить вполне ощутимые суммы в бюджет – поэтому, для него предусмотрена финансовая ответственность за нарушение правил осуществления расчётов;
  
• потребитель фактически не сможет защитить свои права в Госпродпотребслужбе и суде или сделать ему это будет крайне сложно – поэтому, считается, что его права нарушены.

1. Административная ответственность сотрудников предприятия

Согласно ст. 155-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях, нарушение установленного законом порядка осуществления расчетов в сфере торговли, общественного питания и услуг имеет последствием наложение штрафа от двух до пяти необлагаемых минимумов (34 – 85 грн.) на лицо, осуществляющее расчетные операции, и от пяти до десяти (85 грн. – 1 700 грн.) – на должностное лицо предприятия. Такие штрафы, хоть и незначительны, но действительно налагаются судами по актам Государственной фискальной службы (ГФС).

Пользуйтесь консультацией: Что делать, если вы разбили товар в магазине?

2. Финансовые санкции для предприятия

Такие санкции предусмотрены ст. 17 Закона Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг». В частности, нераспечатывание расчетного документа впервые за календарный год может повлечь наложение символического штрафа в 1 гривну; если же нарушение было зафиксировано второй раз за год, штраф составит 100% стоимости проданных с нарушением товаров или услуг. Соответствующие проверки проводят органы ГФС. Примечательно, что п. 80.2.3 Налогового кодекса Украины прямо предусматривает, что фактические проверки касательно нарушения порядка осуществления расчетных операций могут проводиться на основании письменного обращения потребителя. Стоит ли упоминать, что такая проверка может выходить далеко за границы одного нарушения.

3. Ответственность предприятия за нарушение прав потребителей

Ст. 21 Закона Украины «О защите прав потребителей» прямо предусматривает, что невыдача или несвоевременная выдача потребителю документов, которые подтверждают выполнение договора, участником которого является потребитель, является нарушением прав потребителя. Вместе с тем, этот же Закон не предусматривает санкции, которую могла бы применять Госпродпотребслужба к нарушителям. То есть, чтобы защитить свое нарушенное право, потребителю надо обращаться в суд. Рассмотрение судами подобных споров – практика очень редкая, учитывая длительность процесса, сложность доказывания и частое отсутствие выгоды для истца. Пока что суды в некоторой мере выработали практику применения ст. 21 Закона Украины «О защите прав потребителей» в случае нарушения прав потребителей банковских услуг.

Как видим, на сегодняшний день законодательством хоть и предусмотрена ответственность за нарушение порядка проведения расчетов, в том числе за невыдачу расчетного документа, но она не насколько серьезна и ощутима для бизнеса как в государствах по типу нашего восточного соседа, где установлена уголовная ответственность владельца предприятия (вплоть до тюремного заключения), за систематическую невыдачу чеков.

Несмотря на незначительный размер штрафов, установленных законодательством, все участники соответствующих отношений должны понимать важность выдачи расчетного документа: и кассир, и предприниматель, и потребитель. Для последнего, чек – это гарантия возможности защиты своих прав, предусмотренных законом, в случае приобретения товара ненадлежащего качества или причинение вреда, или возникновение убытков в результате поломки или использования некачественного товара. Лучшая рекомендация для потребителя, не получившего расчетный документ, – настоять на выдаче расчетного документа или отказаться от покупки у недобросовестного продавца. Лучший совет для предприятия – всегда выдавать расчетные документы. Во-первых, всегда может попасться потребитель, которому будет не лень навлечь на предприятие налоговую проверку; а, во-вторых, безоговорочная выдача расчетного документа – это признак зрелости и добросовестности бизнеса, приверженного принципам честного, в первую очередь по отношению к государству и потребителю, предпринимательства.

Авторы: Анна Сисецкая, Николай Бойчук (Источник: Василь Кисиль и Партнеры)

Згадайте новину: ЩО РОБИТИ, КОЛИ ПРОДАВЕЦЬ КАЖЕ, ЩО НЕ МАЄ ЗДАЧІ (РЕШТИ)?