Действия по реальному взысканию алиментов, если должник официально не работает и у него нет имущества

Думаю, многим знакома ситуация, когда алименты взысканы, но должник нигде официально не работает и у него нет никакого имущества – реально получить алименты не реально. Уж простите за тавтологию.

И одно дело, когда сделано все, что зависит и от взыскателя, и от исполнителя и другое дело, когда исполнительный лист просто находится «на исполнении».

Цель статьи - систематизация возможностей исполнителя и заинтересованного лица (представителя) во взыскании алиментов.

Поехали.

Что делать когда должник не является на вызовы исполнителя

Как известно, преимущественно переписка с должником ведется простыми, не заказными, письмами.

Это стратегия должника или почта так работает, но письма возвращаются (заказные). Таким образом должник не получает писем, не является к исполнителю и не уведомляет о причинах неявки.

В таком случае можно прибегнуть к приводу должника, что предусмотрено ст. 438 Гражданского процессуального кодекса Украины и п. 14 ч. 3 ст. 18 Закона Украины «Об исполнительном производстве».

Вот 3 примера положительных судебных решений касательно привода:

http://reyestr.court.gov.ua/Review/89340881

http://reyestr.court.gov.ua/Review/88175696

http://reyestr.court.gov.ua/Review/87715869

К основаниям, почему суды отказывают в удовлетворении ходатайств исполнителей относится: ненадлежащее подтверждение факта уведомления ответчика о вызове, не предоставление суду информации о доходах должника, имущества и т.п.

Привод осуществляет полиция в соответствии с п. 27 ч.1 ст. 23 Закона Украины «О Национальной полиции» и в соответствии с разделом V Порядка взаимодействия Министерства внутренних дел Украины, Национальной полиции Украины, органов и лиц, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов.

Користуйтеся консультацією: Все про аліменти на дитину в Україні станом на 2020 рік

Что делать, если должник не проживает по адресу регистрации и/или привод не дал результатов?

Если место проживания должника не известно, можно объявить его в розыск.

Объявление должника в розыск также регулируется ст. 438 Гражданского процессуального кодекса Украины и ч. 1 ст. 36 Закона Украины «Об исполнительном производстве».

Примеры судебных решений об удовлетворении представления исполнителя об объявлении должника в розыск:

http://reyestr.court.gov.ua/Review/89193736

http://reyestr.court.gov.ua/Review/88787520

http://reyestr.court.gov.ua/Review/88678722

Существенным основанием для отказа в удовлетворении представления исполнителя является отсутствие доказательств надлежащего уведомления должника об открытии ИП и вызовах должника к исполнителю.

Розыск осуществляет полиция в соответствии с п. 27 ч.1 ст. 23 Закона Украины «О Национальной полиции» и в соответствии с приказом Министерства внутренних дел Украины № 408 от 27.08.2008 года «Об утверждении Порядка розыска должника - физического лица».

Согласно этого Порядка, для розыска должника предпринимаются такие меры, например, как:

1. Изучаются материалы, которые содержат информацию о должнике;

2. Устанавливается круг лиц, с которыми должник поддерживал отношения и которые вероятно имеют сведения о его местонахождении;

3. Осуществляется проверка по реестрам и учетам:

3.1. Государственный реестр физических лиц-плательщиков налогов и других обязательных платежей по получению идентификационного номера или отказа от него;

3.2. военкоматов;

3.3. сервисных центров МВД по регистрации транспортных средств;

3.4. подразделений разрешительной системы по регистрации оружия;

3.5. банковских учреждений о наличии счетов (в установленном законодательством порядке).

4. По месту учебы или работы - для получения сведений, которые возможно будут использованы в розыске.

Користуйтеся консультацією: Как взыскать алименты с безработного?

Ограничения в праве вождения, выезда за границу и прочее.

Если у должника по алиментам есть по ним задолженность за 4 месяца и более, то исполнитель принимает меры по:

- аресту счетов в банках;

- временному ограничение должника в праве пользования огнестрельным охотничьим, пневматическим и охолощена оружием, устройствами отечественного производства для отстрела патронов, снаряженных резиновыми или аналогичными по своим свойствам метательными снарядами не смертельного действия;

- временному ограничению должника в праве охоты;

- временному ограничению должника в праве выезда за пределы Украины.

Пока такие ограничения являются малодейственными, с учетом карантина COVID-19. И при этом:

- временное ограничение должника в праве управления транспортными средствами - во время пандемии COVID-19 такое ограничение становится наиболее нежелательным для плательщиков алиментов.

Если при наличии этого запрета водитель будет управлять транспортным средством, то его привлекут к административной ответственности по ст. 126 КУоАП:

Управление транспортным средством лицом, в отношении которого установлено временное ограничение в праве управления транспортными средствами, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев.

К слову, при необходимости розыска транспортного средства должника исполнитель выносит постановление о таком розыске, которое является обязательным для выполнения полицией.

Привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов

Изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях вносились специально, дабы стимулировать неплательщиков алиментов их платить.

Анализ 200 решений из Единого реестра судебных решений по запросу о привлечении к уголовной ответственности по статье 183-1 КУоАП показывает, что суды удовлетворяют приблизительно 34% административных протоколов, 17% суды отправляют на доработку и еще 49% решений косвенно касаются привлечения к административной ответственности.

Основаниями для доработки материалов суды указывают:

Þ Отсутствие лица, которое привлекается к административной ответственности, во время составления протокола. Из-за этого отсутствуют его пояснения и подпись;

Þ Не вручено или не отправлено лицу, которое привлекается к административной ответственности, копии протокола;

Þ Не указана часть статьи 183-1 КУоАП по которой квалифицированы деяния лица;

Þ В протоколе в полном объеме не указан адрес лица, которое привлекается к административной ответственности;

Þ Протокол составлен одним исполнителем, а подписан другим;

Þ Копии документов, которые предоставляются в суд не заверены надлежащим образом.

Во время анализа решений по запросу нашлось пару интересных судебных решений.

Так, в первом, в материалах дела находился протокол принятия заявления о совершенном уголовном правонарушении или таком, что готовится - о неуплате алиментов на ребенка.

Суд в этом случае решил передать прокурору дело об административном правонарушении по ч.1ст.183-1 КоАП для проверки фактов совершения уголовного преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Украины и внесения сведений о совершенном уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований.

Во втором же случае суд освободил лицо от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.183-1 КУоАП в связи с малозначительностью, объявив правонарушителю устное замечание.

Такое решение суд вынес из-за признания вины правонарушителем и его состояния здоровья, что подтверждалось соответствующими документами.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов

При задолженности за 3 месяца и более исполнитель уведомляет взыскателя о возможности обратится в полицию с заявлением о совершении преступления, предусмотренного ст. 164 Уголовного кодекса Украины (в соответствии с ч. 11 ст. 71 Закона Украины «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, в отношении неплательщика алиментов можно применить ряд мер, которые могут воздействовать на должника и он оплатит возникшую задолженность.

Если считаете, что статья будет кому-то полезна, пожалуйста, поделитесь ею.

О том, к чему готовится потенциальным плательщикам алиментов - можно почитать здесь.

И удачи во взыскании алиментов! ;)

Автор консультации: Наталья Иваненкова, адвокат