БУДІВЕЛЬНА ДІЯЛЬНІСТЬ в 2022р. Архбудконтроль по-новому. Робота ДІАМ: проблемні питання. Користування та нюанси застосування ЄДЕССБ. Проблеми завантаження документів в Реєстр будівельної діяльності.

21 грудня | Семінар в залі / Онлайн (на вибір)

БУДІВЕЛЬНА ДІЯЛЬНІСТЬ в 2022р.

Архбудконтроль по-новому. Робота ДІАМ: проблемні питання. Користування та нюанси застосування ЄДЕССБ. Проблеми завантаження документів в Реєстр будівельної діяльності. Ліцензування. Сертифікація. Авторський нагляд. Будівництво, реконструкція, перепланування: юридичні аспекти. Будівельне право в рішеннях Верховного Суду.

Детальна програма та умови участі тут >>>

Спікери:

ЛІВІЦЬКА А. - радник ЮФ ASTERS (визнана найкращою юридичною фірмою України у сфері нерухомості на церемонії "I Build 2020"), Chambers Europe 2020; рекомендований експерт з нерухомості та будівництва The Legal 500: EMEA 2020; рекомендований експерт з нерухомості, будівництва, земельного права, Юридична Практика, 2015. Має більш ніж 24 роки досвіду роботи у сфері нерухомості та будівництва з українськими та міжнародними компаніями.

ІВЛЄВА Н. П. - судовий експерт з будівельно-технічної експертизи, член-кореспондент Академії будівництва. Керівник розробки нормативних документів з ціноутворення у будівництві.

Заступник директора ДП «Укрдержбудекспертиза»

КИСІЛЬ В. Є. - адвокат, партнер та керівник практики будівництва та нерухомості ЮФ "КРD-Consulting". Chambers Europe 2020, The Legal 500 EMEA TOP TIER 2020, Best Lawyer 2020 – The World`s Premier Guide.

Програма:

Блок 1. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ БУДІВЕЛЬНОЇ ГАЛУЗІ в 2022р. Зміни та нові законодавчі ініціативи.

• Дозвільна система у будівництві в 2022р. Що таке документ дозвільного характеру.
• Архітектурно-будівельний контроль та нагляд в 2022р. Модель розподілу повноважень. Нові державні структури у сфері містобудування.
• Робота ДІАМ (та ОДАБК, ОМС). Дозволи, повідомлення, Декларації, сертифікати. Повноваження та функції ДІАМ. Проблемні питання.
• Комплексні плани територій. Практика реалізації. Проблемні питання.
• Приватний контроль. Створення та акредитація приватних суб'єктів для здійснення функцій архбудконтролю. Експерт - це контролер? Технічний нагляд - це контроль?
• Ліцензування у будівництві. Поновлення діяльності ліцензій.
• Сертифікація відповідальних виконавців у будівництві. Нові вимоги з 1 січня 2022р. до сертифікованих виконавців.
• Генеральний план територій - нормативний акт. Що сказав Верховний Суд.
• Порядок погодження відхилень від ДБН. "Правильний" протишлях Погодженням відхилень. Як подолати нестачу часу та засобів. Відхилення від ДБН що носять і не носять інженерний характер: що з цим робити. Які дії та документи будуть достатніми для визнання відхилень від ДБН допустимими.
• Правовий статус ДБНів. Правовий статус ДБН Б.2.2.-12.2019 «Планування та забудова територій». ДБН 360-92 чинний! Як обґрунтувани.
• Зміни у праві виконання підготовчих чи будівельних робіт.
• Процедури введення в експлуатацію об’єктів нерухомості із представниками держави. Варіанти в залежності від категорії складності.
• Будівельні норми та особливості їх застосування.
• Кінець ДСТУ. Правове регулювання визначення вартості у будівництві в 2022р.
• Радикальні містобудівні наслідки прийняття Закону України № 1423 (нової "земельної конституції").
• Конфліктніть ДБН: що робити. Процедура забудови з порушенням діючих ДБН.

Блок 2. Електронна система у галузі будівництва (ЄДЕССБ). Повне запровадження в експлуатацію (з 1 грудня 2021р). Користування та нюанси застосування ЄДЕССБ.

• Обов'язковість внесення проектної документації в Реєстр будівельної діяльності (РБД) авторами проекту. Що таке проектна документація з точки зору е-системи та відповідних ДБН.
• Повний склад проектної документації: затверджувальна частина + робоча документація.
• Можливість використання в ЄДЕССБ геопросторових наборів даних генпланів населених пунктів, планів зонування територій.
• Робота Реєстру будівельної діяльності - проблемні питання.
• Інспекційний портал ДІАМ.
• Запровадження Єдиної системи класифікації та кодування об'єктів для формування баз даних ЄДЕССБ як складової містобудівного кадастру.

Блок 3. ВВЕДЕННЯ ДОКУМЕНТІВ в РЕЄСТР БУДІВЕЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ. Проблемні питання. Використання функціоналу. Відмова системи в прийнятті файлів: що робити. Електронний кабінет Замовника.

• Які дії здійснюються та які документи створюються виключно в електронному вигляді.
• Погодження документів і дій.
• Набуття чинності електронними документами.
• Формат та обсяг документів що завантажується до РБД. Як подавати документи на отримання прав будувати чи експлуатувати.
• Заява на отримання Дозволу: що до неї додається.
• Заява по зареєстрованих правах: що до неї додається.
• Ризиковість документів у Реєстрі будівельної діяльності. Перелік електронних документів, щодо яких здійснюється визначення ризику. Критерії аналізу даних. Рівні ризику - для кожного документа окремо. Низький рівень ризику. Що не може бути низьким рівнем. Високий та середній ступінь ризику. Критичний ризик. Новий перелік документів, що перевіряються на критичність.
• Факт отримання документів.
• Застосування електронних ЧЕК-листів згідно Постанови КМУ № 681.
• Прийняття в експлуатацію як дозвільна процедура.
• Подання дозвільних документів на початок підготовчих робіт; на початок будівельних робіт.
• Порядок надання заявки / документів на проведення експертизи.
• Порядок надання заявки / документів для отримання МУО.
• Порядок надання заявки / документів на проведення технічної інвентаризації.
• Огляд об'єкту перед прийняттям в експлуатацію як форма контрольного заходу. Виключний перелік підстав для огляду обєкту перед прийняттям в експлуатацію.
• Розгляд скарг. Хто, в якому порядку та в який термін розглядає скарги на рішення про видачу, реєстрацію або анулювання відповідного документу.
• Практика роботи РБД. Створення та введення всіх документів в електронній формі в систему. Прикріплення скан-копій (ген.план, МУО, ТУ, експертиза – як завіряти: нотаріально / самому, всі листи / чи 1? Документи про призначення відповідального виконавця будівельних робіт. Чи потрібно додавати диплом про освіту, навчання, трудову книжку?

Блок 4. ПРОЕКТУВАННЯ в 2022р. ПРОЕКТНА ДОКУМЕНТАЦІЯ.

• Нові вимоги до складу та змісту проектної документації.
• Вимоги до розробленої проектної документації на момент передачі Замовнику.
• Що вважається змінами до проекту або коли треба перезатверджувати проект.
• Коригування проекту. Необхідність коригування проектної документації у процесі будівництва. Проектна документація на об'єкти будівництва, побудовані повністю або частково підлягає коригуванню. АЛЕ НЕ ЗАВЖДИ !! Коли спрацьовує зворотня сила Закону. Проблемні питання. Коли Ви повинні проходити коригування. Що треба зробити аби не йти на коригування.
• Проекти підготовчих робіт. Чи є проект підготовчих робіт складовою проектної документації. Хто його розробляє (автор)?
• Проектна документація повторного використання.
• Особливості проектування об’єктів будівництва, на яких роботи виконуються без дозвільних документів та їх контролю.

Блок 5. ЕКСПЕРТИЗА ПРОЕКТІВ БУДІВНИЦТВА в 2022р.

Блок 6. ЗЕМЕЛЬНІ ПИТАННЯ. Вихідні дані на проектування та спецрежими забудови землі.

• Ключове питання для юриста: чи можна будувати на земельній ділянці. Проблеми придатності земельної ділянки для забудови: титул, цільове призначення/вид використання, функціональне призначення. Що таке "Вид Цільового Призначення"?
• Які титули прав на ділянку є придатними для забудови. Власність - Оренда - Користування - Суперфіцій - Сервітут. Емфітевзис?
• Отримання прав на земельну ділянку внаслідок відчуження будинків і споруд.
• Нові правила зміни цільового призначення для забудови.
• Колізія функціонального зонування територій в оновленому генплані та цільового призначення існуючої земельної ділянки. Заборонний позов чи спір з суб'єктом владних повноважень? (Постанова Верховного Суду від 5.02.2020р).
• Містобудівна документація із запровадженням ЄДЕССБ.
• Проблема видачі містобудівних умов і обмежень(МУО). Звідки взявся цей документ. Що говорить Закон? Підстави для відмови у видачі містобудівних умов чи їх скасування. В яких випадках можна будувати без МУО. Чи можна отримати МУО без кадастрового номеру земельної ділянки. Містобудівні умови і обмеження: відповіді судів на незручні питання. Чи потрібен ДПТ? Множинність МУО. Чи можна видати декілька МУО на одну ділянку? Чи обов’язково зазначати в МУО числові характеристики об’єкта?

Блок 7. СЛУЖБА ЗАМОВНИКА. АВТОРСЬКИЙ ТА ІНЖЕНЕРНО - ТЕХНІЧНИЙ НАГЛЯД.

• Правові аспекти роботи Служби Замовника: Учасники, ГІП, ГАП, технагляд, інженер-експерт.
• Договірні правовідносини між Замовником і Учасниками.
• Проблемні питання заміни Учасника будівництва.
• Авторське право та авторський нагляд у будівництві. Авторський і проектний нагляд: в чому різниця.
• Хто є автором проекту? Проблеми передачі авторських прав. Чи може бути юридична особа автором проекту. Статус архітектора проекту. Хто є генеральним проектувальником? Що робити, якщо в процесі будівництва змінились суб'єкти. ГІП, ГАП - хто має право підписувати кошторисну частину. Внесення змін та доповнень - це авторський нагляд? Виправлення помилок? Хто може залучатись до авторського нагляду. Чи потрібно бути сертифікованим виконавцем для авторського нагляду. Коли не потрібен авторський нагляд. Як призначається особа авторського нагляду.
• Будівельний паспорт. Скасування ескізних намірів забудови (плани,вілстані, фасади, інженерія). Спрощення чи ускладнення? Вся відповідальність на Замовнику!
• Об’єкт будівництва та делегування функцій Замовника. Хто такий Замовник? Кому належіть об’єкт будівництва. Заборона втручання Замовника в господарську діяльність Підрядника. Що може перевірити Замовник в калькуляції, не втручаючись в господарську діяльність Підрядника. Що має перевірити Замовник під час погодження договірної ціни.

Блок 8. ПОНОВЛЕННЯ ДЕРЖАВНОГО КОНТРОЛЮ в 2022р. з початком діяльності ДІАМ та обов'язковим використанням ЄДЕССБ.

• Передача контрольних функцій на місця. Розширення повноважень органів місцевого самоврядування. Поновлення державного контролю.
• Створення та особливості правової діяльності органів містобудівного контролю ОМС та ОТГ. Повноваження та відповідальність.
• Періодичність перевірок.
• Чим відрізняється нагляд від контролю. Контроль в певних межах під час виконання підготовчих робіт.
• Як розрізнити будівництво і не будівництво, або коли не треба боятись. Благоустрій - будівництво? Будівельні роботи. Підхід до документів виходячи із класу наслідків. Перелік робіт, які виконуються без отримання права на виконання будівельних робіт
• Планові перевірки. Специфіка для СС1, СС2, СС3.
• Позаплановий контроль. Які наразі є форми позапланового контролю. До кого і коли можуть прийти. Як правильно "прийняти" контролерів. Чим скористатись, щоб виграти час. Право контролерів робити повторну експертизу.
• Час набуття відповідного права: щодо виконання підготовчих робіт, права на виконання будівельних робіт для об'єктів СС1, СС2, СС3, права щодо закінчення будівельних робіт. Що є юридичним фактом, що посвідчує початок виконання будівельних робіт. Закінчення будівельних робіт.
• Оскарженя рішень органів АрхДержБудКонтролю до ДІАМ у порядку нагляду.

Блок 9. ТЕХНІЧНА ІНВЕНТАРИЗАЦІЯ з обов'язковим використанням ЄДЕССБ.

Блок 10. БУДІВНИЦТВО, РЕКОНСТРУКЦІЯ, ПЕРЕПЛАНУВАННЯ: ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ. Будівельне право в рішеннях Верховного Суду.

• Як в законодавстві співвідносяться об'єкти містобудування, архітектури, будівництва.
• Право на об’єкт будівництва: чому важливо достеменно визначити хто є замовником.
• Об'єкт будівництва. Види будівництва (будівельних робіт) та їх відмінності: нове будівництво, реконструкція, капремонт (будівельні роботи), капремонт (устаткування), поточний ремонт.
• Легальні форми перебудови об’єкта нерухомості: реконструкція, капітальний ремонт, знесення(демонтаж), перепланування, технічне переоснащення?
• Реконструкція: улюблена забавка девелопера. Чи потрібна земля? Чи потрібні МУО? Чи потрібен Генплан?
• Відмінність реконструкції від ремонту. Капремонт чи поточний ремонт. Нова судова практика.
• Перепланований об'єкт: чи потрібно отримувати дозвіл на будівництво, приймати в експлуатацію.
• В чому відмінність в переплануванні житлових та нежитлових приміщень.
• Термомодернізація. Енергосертифікація. Енергосертифікат: мінімальні вимоги до енергоефективності для нового будівництва, реконструкції, капремонту.
• Договір концесії. Нова законодавча регламентація у зв’язку із оновленням законодавства про концесію.
• Реконструкція\ремонт і культура: чи сумісні поняття? Судова практика щодо об’єктів культурної спадщини та забудови історичних ареалів населених місць.
• Чи є перепланований об’єкт самочинним будівництвом.

Детальна програма та умови участі тут >>>