Процесс расторжения брака с иностранцем на территории Украины: проблемы и варианты их решения

Большинство согласится с тем, что стопроцентная вечность брачного союза возможна только на небесах, но не на Земле. Подтверждает это и юридическая практика нашей фир­мы в сфере международного семейно­го права, и неоднократные обращения к нам клиентов для решения проблем во время бракоразводного процесса.

В связи с тем, что расторжение брака является юридически важным, а не прос­то формальным ­фактором «разбитых суп­ругами ­горшков», в основу данной статьи положены проблемные вопросы, тревожащие наших клиентов в процессе растор­жения брака с ­иностранными гражданами на территории Украины. Итак, вы узнаете о порядке расторжения брака на Украине, юридических аспектах бракоразводного процесса с иностранными гражданами на территории Украины, а также откроете для себя варианты решения ряда проблем, с которыми уже сталкивались юристы нашей компании на практике.

Порядок расторжения брака на территории Украины регулируется нормами Конституции Украины, Семейного кодекса Украины от 10 января 2002 года (СК), а также Правилами регистрации актов гражданского состояния на Украине, утвержденными приказом Министерства юстиции Украины от 18 октября 2002 года (Правила регистрации).

Согласно части 2 статьи 104 СК, «брак аннулируется в результате его расторжения». Нормами статьи 105 СК предусмот­рены три способа расторжения брака на территории Украины:

1) по общему заявлению супругов или одного из них на основании постановления государственного органа регистрации актов гражданского состояния (орган РАГС);

2) по общему заявлению супругов на основании решения суда;

3) по исковому заявлению одного из ­супругов на основании решения суда.

Для каждого из вышеуказанных способов самым важным является вопрос о том, имеют ли супруги в браке общих детей. В случае если общих детей у супругов нет, они могут подать в орган РАГС заявление о расторжении брака. По истечении одного месяца со дня подачи заявления орган РАГС выносит постановление о растор­жении брака, если заявление не будет отозвано. Брак расторгается независимо от наличия между супругами имущественного спора.

Если же у супругов есть общие дети в браке, то они имеют право подать заявление о расторжении брака в суд. Вместе с заявлением подается письменный договор о том, с кем из родителей будут проживать дети, какое участие в обеспечении условий их жизни примет тот из родителей, который будет жить отдельно, а также об условиях осуществления ими права на личное воспитание детей.

Суд принимает решение о расторжении брака по истечении одного месяца со дня подачи заявления в случае, если заявление соответствует действительному согласию жены и мужа и если после растор­жения брака не будут нарушены их личные или имущественные права, а также права их детей.

В случае если один из супругов будет признан пропавшим без вести, недееспособным, осужденным за совершенное преступление с лишением свободы на срок не менее трех лет, брак расторгается органом РАГС на основании заявления второго суп­руга.

Расторжение брака между гражданами Украины в большинстве случаев осуществляется без сопровождения юриста. Но в случае расторжения брака между гражданином Украины и гражданином другой страны, как подтверждает практика, одна из сторон или консультируется с юристом по данному вопросу, или же сразу возлагает на него всю тяжбу по оформлению бракоразводных документов.

Пользуйтесь консультацией: Брачный договор: стоит ли заключать и как это делать?

Перед рассмотрением ряда проблем, возникающих в бракоразводном процессе между украинским гражданином и гражданином другой страны, напомню о принципах правового статуса иностранцев на территории Украины. Так, согласно статье 2 Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» от 4 декабря 1994 года, «иностранцы имеют те же права и свободы и выполняют те же обязанности, что и граждане Украины, если иное не предусмотрено Конституцией, этим и другими законами Украины, а также международными договорами Украины». В соответствии с положениями данной нормы иностранные граждане наделены равными с украинскими гражданами правами, а также обязательствами в бракоразводном процессе.

Итак, первый вопрос, который возникает в процессе расторжения брака с иностранцем: «Обязательно ли гражданину другой страны приезжать на Украину для рас­торжения брака?».

Конечно, если у иностранца есть возможность, желание и время прилететь на Украину, это упростит процесс для всех трех способов, указанных в статье 105 СК. Но если приезд иностранца на территорию Украины невозможен в связи с объективными причинами, предлагаем рассмотреть возможные варианты решения проблемы по каждому из вышеуказанных способов.

Первый способ расторжения брака предусмотрен частью 1 статьи 106 СК и указывает на то, что «супруги, которые не имеют детей, имеют право по общему согласию подать в орган РАГС заявление о расторжении брака. В абзаце 4 пункта 12 Правил регистрации предусмотрено, что «если один из супругов по уважительной причине (в связи с тяжелой болезнью, длительной командировкой, проживанием в отдаленном месте) не может лично подать заявление о расторжении брака в орган РАГС, такое заявление, нотариально удостоверенное или приравненное к нему, от его имени может подать второй из супругов».

В соответствии с данной нормой Правил регистрации юридически верным вариантом выхода из ситуации будет подготовка и передача супругом, проживающим на Украине, образца заявления о расторжении брака супругу, «проживающему в отдаленном месте», то есть за границей. (Образец заявления о расторжении брака содержится в приложении № 17 к Правилам регистрации). Последний, в свою очередь, заполняет такое заявление на иностранном языке, нотариально удостоверяет и легализирует его, а уже потом пересылает украинскому суп­ругу. При получении надлежащим образом оформленного заявления супруг на Украине переводит его на украинский язык и также нотариально удостоверяет документ. После этого он от имени иностранного супруга подает данное заявление в орган РАГС. Факт подачи такого заявления сопровождается отметкой в журнале учета заявлений о расторжении брака супругов, а также в актовой записи о расторжении брака.

При подаче заявления или на протяжении одного месяца иностранец должен письменно уведомить орган РАГС на Украине о своем согласии расторгнуть брак без его присутствия, а также указать местонахождение органа РАГС, которому необходимо передать свидетельство о растор­жении брака. В случае направления письменного заявления подпись должна быть нотариально удостоверена. Поэтому рекомендуем супругу, находящемуся на территории Украины, вместе с образцом заявления о расторжении брака передавать иностранному супругу образец заявления о расторжении брака без присутствия последнего. Также сообщить ему о том, что подпись на обоих заявлениях должна быть нотариально удостоверена и легализирована для Украины в порядке, предусмотренном законодательством той страны, где он проживает. Получив заявление, украинскому супругу необходимо перевести его на украинский язык, нотариально удостоверить, после чего подать документ в орган РАГС для расторжения своего брака с иностранцем.

Второй способ расторжения брака, предусмотренный частью 1 статьи 109 СК, возможен с использованием аналогии первого способа, но только в вопросе оформления документов для суда. Важно помнить о том, что, кроме заявления о растор­жении брака, обязательными для данного способа являются договор между супругами касательно проживания, материального обес­печения и воспитания детей и договор о размере алиментов на ребенка, который должен быть в обязательном порядке нотариально удостоверен.

Соответственно, работы по оформлению бракоразводных документов достаточно много, даже больше, чем супруги могут предположить. Здесь речь идет как о разрыве отношений между супругами, так и о решении жизненно важных вопросов в отношении их детей. В таком случае не только иностранцу, но и украинскому гражданину необходима юридическая помощь в подготовке всех необходимых документов для суда.

Третий способ расторжения брака преду­смотрен частью 1 статьи 110 СК. В соответствии с ним брак расторгается на основании решения суда после подачи одним из супругов искового заявления. В данном случае иностранному гражданину желательно обратиться к юристу. Он сможет уполномочить юриста, на основании доверенности, представлять его интересы в суде без личного присутствия.

В юридической практике нашей компании по бракоразводным процессам была ситуация, когда гражданка Украины зарегистрировала брак с иностранцем на территории Украины, но впоследствии со своим законным супругом переехала жить за границу. Через три года супруги решили расторгнуть брак, но так как оба проживали за границей, а один из супругов принял гражданство другой страны, они столкнулись с проблемами расторжения брака на территории Украины. Представители супругов обратились к нашей компании за юридической помощью и ответами на следующие вопросы: «Как можно расторгнуть брак на Украине, если супруги проживают на территории другой страны и не могут приехать по объективным причинам для решения таких вопросов?», «Каким образом они могут расторгнуть брак?».

Следуя логике, можно прийти к выводу о том, что супругам необходимо прилететь на Украину, подать в органы РАГС все необходимые документы и разъехаться. Но данный вариант нам не подходит, к тому же для обоих супругов неприемлемы такие негативные моменты, как значительные финансовые расходы, потеря большого количества времени, а также отрыв от работы на несколько дней, в худшем случае — недель.

Но, в соответствии с частью 2 пункта 4 Правил регистрации, «регистрация растор­жения брака проводится по месту проживания супругов или одного из них». Таким образом, супружеская пара, проживающая в другой стране, имеет полное право расторгнуть свой брак по закону той страны, в которой они проживают на момент принятия решения о расторжении брака.

Важно знать и помнить о том, что документ, которым был зарегистрирован факт расторжения брака за границей, будет иметь юридическую силу на территории Украины только в случае его консульской легализации. При этом не требуют легализации официальные документы тех государств, с которыми Украина подписала соответствующие договоры об отмене легализации.

Особенно интересным является тот факт, что, даже приехав на Украину с целью подачи искового заявления о расторжении брака в суд, иностранцы на практике часто получают отказ со стороны украинских судов в принятии такого искового заявления. И даже если со стороны суда отказа в принятии искового заявления не было, может возникнуть другая проблема, связанная с требованием к иностранцу предоставить ряд дополнительных документов (например, справку о временном проживании на территории Украины и т.д.). СК не содержит нормы об обязательном предоставлении каких-либо дополнительных документов в суд на момент подачи искового заявления, но на практике мы сталкиваемся с ситуацией, когда в суде желают видеть дополнительные документы к исковому заявлению. Поэтому на момент подачи иностранным гражданином искового заявления о расторжении брака в суд желательно получить предварительную юридическую консультацию о бракоразводном процессе.

Неоднократно клиенты задавали нам вполне понятный и практичный вопрос: «Где лучше зарегистрировать брак — на Украине или за границей?». Данный воп­рос логически порождает встречный: «А где клиенту лучше будет потом разводиться?». Ведь никто не застрахован от такого поворота событий.

На эти и другие вопросы юристы могут предоставить клиенту обоснованный и практический ответ на основании норм национального и международного права, а также решить проблему любой сложности, возникшую в бракоразводном процессе. Но важно помнить о том, что если человек уже задает себе подобные вопросы, то лучше до момента заключения брака предусмотреть ряд личностных жизненно важных вопросов, которые могут появиться в будущем, а также их возможные последствия.

Поэтому мы желаем каждому гражданину, не только Украины, но и любой другой страны, ценить в жизни то, что создается ими во благо своих семей, и заранее думать о том, как это благо сохранить, не допустив раскола в будущем.

Автор статьи: Елена Борисова юрист- ООО «Меж­дународная юридическая служба», г. Киев

Обсуждайте тему: Проблема регулирования правовых отношений между супругами: пробелы в законодательстве