Подтверждение трудового стажа с трудовой книжкой и без неё

Подтверждение трудового стажа в Украине является довольно актуальной темой даже в 2020 году, поскольку Пенсионный фонд Украины часто отказывает гражданам, которые достигли пенсионного возраста в назначении пенсии, ссылаясь на якобы отсутствие необходимого трудового стажа.

Пенсионный фонд аргументирует это, как правило, отсутствием записей в трудовой книжке, или наличием неточностей в этих записях (неправильно написано название предприятия, неразборчивый почерк и т.д.).

Оглавление:

• Порядок подтверждения трудового стажа в Украине
• Подтверждение трудового стажа свидетельскими показаниями
• Подтверждение стажа работы через суд

В этой статье мы рассмотрим ситуацию про то, как подтвердить трудовой стаж без трудовой книжки или наличием неточностей в ней.

Порядок подтверждения трудового стажа в Украине

Ключевым нормативно-правовым актом, который регулирует данный вопрос, является Порядок подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Украины от 12 августа 1993 года № 637 (далее по тексту – Порядок).

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Однако, согласно пункту 1 Порядка, в случае если отсутствует трудовая книжка, или соответствующие записи в ней, стаж устанавливается на основании других документов, выданных по месту работы, службы, учебы, а также архивными учреждениями.

Примерами таких документов являются:

• данные, имеющиеся в реестре застрахованных лицах Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования;
• справки, ведомости на выдачу заработной платы и выписки из приказов;
• удостоверения, характеристики, письменные трудовые договора и соглашения с отметками об их выполнении;
• или другие документы, которые содержат сведения о периодах работы.

При отсутствии вышеупомянутых документов, могут приниматься профсоюзные членские билеты (п. 3 Порядка).

Этот перечень не является исчерпывающим. В зависимости от вида Вашей работы или деятельности список документов, которые подтверждают Ваш трудовой стаж, может быть больше.

Пользуйтесь консультацией: Какие права есть у работников на испытательном сроке?

Например, если Вы частный предприниматель и занимались предпринимательской деятельностью основанной исключительно на Вашем труде, то трудовой стаж засчитывается при наличии справки Пенсионного фонда Украины об уплате страховых взносов (в период до 1 мая 1993 года). А за периоды осуществления предпринимательской деятельности с применением упрощенной системы налогообложения с 1 января 1998 по 31 декабря 2003 засчитываются на основании справки о регистрации лица как субъекта предпринимательской деятельности, а с 1 января 2004 по 31 декабря 2017 при условии уплаты страховых взносов независимо от суммы уплаченных средств (п. 5 Порядка).

Для военнослужащих такими документами являются:

• военные билеты;
• справки от военных комиссариатов, воинских частей, учреждений Министерства обороны, МЧС, МВД и других военизированных организаций;
• справки архивных и военно-лечебных учреждений.

Подтверждением трудового стажа за время учебы в ВУЗ, профессиональных учебно-воспитательных учреждениях и т.д. могут быть дипломы, удостоверения, свидетельства, а также справки и другие документами, выданные на основании архивных данных и содержат сведения о периодах обучения.

Также, сведения и данные о документах об образовании, которые изготовленные с 2000 года можно проверить в Реестре документов об образовании.

Время ухода за лицом с инвалидностью I группы, ребенком с инвалидностью в возрасте до 16 лет, а также пенсионером, который по заключению медицинского учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе, устанавливается на основании следующих документов:

• акта обследования фактических обстоятельств осуществления ухода;
• документов, удостоверяющих пребывание на инвалидности и возраст;

Акт обследования фактических обстоятельств осуществления ухода составляется органами Пенсионного фонда Украины на основании сведений жилищно-эксплуатационных или других организаций по месту проживания (регистрации), сельских, поселковых советов, опроса лиц, по которым осуществляется уход, и их соседей, а также других данных.

А документами, которые подтверждают пребывание на инвалидности, могут быть выписка из акта осмотра медико-социальной экспертной комиссии, медицинские заключения, пенсионное удостоверение, удостоверение получателя помощи или справка органов труда и социальной защиты населения или Пенсионного фонда и другие документы.

Время содержания под стражей, отбывания наказания в местах лишения свободы, пребывания в ссылке и на принудительном лечении тоже учитывается в трудовой стаж, но при наличии документов о реабилитации (справки суда, органов прокуратуры или досудебного расследование о закрытии уголовного производства или справки суда о принятии оправдательного приговора).

Пользуйтесь консультацией: Как правильно оформить трудовые отношения, если вы работаете удаленно

Подтверждение трудового стажа свидетельскими показаниями

Но что делать, если вообще нет в наличии каких либо документов, или их невозможно получить в связи с боевыми действиями, авариями, катастрофами и т.д.? В такой ситуации, согласно п. 17 Порядка, факт наличия соответствующего стажа может быть подтвержден показаниями не менее двоих свидетелей.

Такие свидетели должны знать заявителя по общей с ним работе на одном предприятии, организации или системе.

Подтверждение стажа работы через суд

В случае если Пенсионный фонд Украины отказал Вам в назначении пенсии по причине, которая указана в первом абзаце этой статьи, обязательно необходимо обращаться в суд и просить:

1. Признать наличие общего стажа работы;
2. Обязать Пенсионный фонд Украины назначить пенсию по возрасту в соответствии со статей 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

Исковое заявление подается в соответствующие районные суды, и оно обязательно должно соответствовать требованиям статьи 160 Кодекса административного судопроизводства Украины.

Как основу для правовой позиции и аргументации можно использовать эту статью и постановление Верховного суда от 30 сентября 2019 года по делу № 638/18467/15-а, в котором было рассмотрено аналогичное дело.

Также, в вышеупомянутом постановлении, суд обозначил касательно наличия неточностей в записях трудовой книжки, что «формальные неточности в документах, по общему правилу, не могут быть основанием для органов пенсионного фонда для ограничения лица в реализации конституционного права на социальную защиту».

Стоит добавить, что вскоре трудовая книжка станет архаизмом, поскольку вся информация о трудовом стаже человека и размере его отчислений в Пенсионный фонд Украины содержится в государственных реестрах. И информация из таких реестров будет главным доказательством трудового стажа.

Пользуйтесь консультацией: Домогательство на работе: куда жаловаться и как привлечь к ответственности любвеобильного начальника

Автор консультации: Менчак Илья, юрист АО «Адвокатская фирма «Ефимов и партнеры»

Источник: Юридический ресурс Протокол