БУДІВНИЦТВО 2021!
ДОЗВІЛЬНА ДОКУМЕНТАЦІЯ від А до Я.
Закони № 5071, №5072! Контроль є/немає? Постанова №303 від 29.03.2021р.!
ПРОЦЕДУРИ та ПРАВИЛА 2021! Законодавче та нормативне забезпечення.
ДЕРЖІНСПЕКЦІЯ З АРХІТЕКТУРИ ТА МІСТОБУДУВАННЯ! Ліквідація ДАБІ, ДІМ, ДССМ! Зміна реформи ДАБІ 2021!
• Повноваження - розмежування. • Дозвільно-реєстраційні функції. • Введення в експлуатацію.
• Ліцензування - відновлення! Сертифікація. Інженери-консультанти. Страхування. Децентралізація.
Е-СИСТЕМА у сфері будівництва. Портал ДІЯ. ЗМІНИ МІСТОБУДУВАННЯ.
• ЧЕК-ЛИСТИ! • Портал ДІЯ. • Електронний кабінет Замовника. • Реєстр будівельної діяльності. • Огляд об’єкту.
ДОЗВІЛЬНА ДОКУМЕНТАЦІЯ баз ДАБІ. Отримання. Прохождення. Оформлення.
• Будівництво (в т.ч. нове). Реконструкція (земля, ГСО, генплан). Тех. переоснащення. Поточний ремонт.
Капітальний ремонт (будівельні роботи + обладняння). Модернізація (ремонт, реконструкція, перепланування).
• СС1, СС2, СС3! • ДБН «Планування та забудова територій». Проект. Корегування проекту. • Відхилення від ДБН.
НОВИЙ архітектурно-будівельний НАГЛЯД та КОНТРОЛЬ.
• ДАБІ / ДІАМ, інспекції на місцях! Нові повноваження. Судова практика. Штрафи! Як уникнути. Поради.
• ДержАрхБудКонтроль! Відновлення Постанови № 553!
• Результати масових перевірок ДАБІ - активний відбір та призупинка ліцензій + ШТРАФИ!
11 червня, ОДЕСА
Детально: https://dku.in.ua/BUILD
Реєстрація: (044) 537-70-10, (067) 506-80-61
СПІКЕР СЕМІНАРУ:
СЕРГІЄНКО Олександр Васильович
Екс Начальник Управління дозвільних процедур ДАБІ.
Досвід роботи Радником Голови ДАБІ (Державна архітектурно-будівельна інспекція України).
та помічником-консультантом Голови Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування.
ПРОГРАМА СЕМІНАРУ:
Блок 1. НОВА ЗМІНА РЕФОРМИ в 2021! ЛІКВІДАЦІЯ ДАБІ - версія №3! Повноваження. Децентралізація. ЗМІНА ПРОЦЕДУР!
1. ЗМІНИ: Ліцензування, Дозвільні документи, Реєстраційні функції, Портал ДІЯ, ЧЕК-листи, ЄДЕССБ, Сертифікація, Договори підряду, Прийняття об’єктів в експлуатацію, Обстеження нерухомості, Контроль та Нагляд, Відповідальність, ШТРАФИ!
2. Кабмін змінив Порядок обстеження нерухомості, прийнятої в експлуатацію. Постанова КМУ.
-
Паспорт об'єкта будівництва (за результатами обстеження) - буде виготовлятися за допомогою ЄДЕССБ.
Блок 1.1. ПЕРЕХІДНИЙ ПЕРІОД (до червня). Постанови КМУ № 303 та № 1340 - зміни з 29 березня! Як працювати? Колізії!
3. ДАБІ! Продовжує здійснювати повноваження та функції до повного утворення ДІАМ!
→ Як дозвільний орган. Реєстраційні функції.
→ Як контрольний орган.
→ Як орган нагляду.
4. ДАБІ (ДІАМ) не має права з 1.06.2020р. (без рішення суду). Закон №199-IX. Спроба "легалізувати" Постанови КМУ № 218 та № 219.
-
Скасовувати МУО, повідомлення, декларації та сертифікати.
-
Припиняти / скасовувати право на початок виконання будівельних та підготовчих робіт, набуте на підставі повідомлення.
-
Анульовувати / скасовувати документи, що засвідчують прийняття в експлуатацію збудованих об’єктів.
-
Обмежені повноваження ДАБІ / ДІМ. Посилення відповідальності.
5. СУД - СКАСОВАНІ деякі положення ДБН Б.2.2-12:2019 "Планування та забудова територій"! Рішення суду від 3.03.2021р.
-
Позивач просив визнати нечинним частину ДБН – суд задовольнив повністю!
-
Буде позов про визнання всього ДБН нечинним – ? – суд визнає весь ДБН нечинним !?
6. СУД. Визнання незаконною ліквідацію ДАБІ - відкрите провадження!
7. ДІАМ! ДЕРЖІНСПЕКЦІЯ З АРХІТЕКТУРИ ТА МІСТОБУДУВАННЯ!
→ Дозвільні та реєстраційні функції (у визначених законодавством випадках);
→ Реєструє повідомлення:
/ про початок виконання підготовчих та будівельних робіт, / здійснює внесення змін до них,
/ скасовує право на початок виконання підготовчих або будівельних робіт.
→ Видає дозволи:
/ на виконання будівельних робіт, / реєструє повідомлення про внесення змін до них,
/ відмовляє у видачі таких дозволів, анулює дозволи на виконання будівельних робіт;
→ Приймає в установленому порядку в експлуатацію закінчені будівництвом об’єкти:
/ видає сертифікати про прийняття в експлуатацію та відмовляє в їх видачі,
/ реєструє декларації про готовність об’єкта до експлуатації, внесення змін до них, а також повертає такі декларації та скасовує їх реєстрацію);
→ Нагляд за уповноваженими органами містобудування та архітектури, структурними підрозділами міських держадміністрацій та виконавчими органами сільських, селищних, міських рад з питань держархбудконтролю.
→ Розглядає в порядку нагляду рішення органів ДАБК про:
/ реєстрацію або повернення декларації про готовність об’єкта до експлуатації (без права реєстрації декларацій);
/ рішення про видачу або анулювання дозволу на виконання будівельних робіт (без права видачі дозволу);
/ рішення про відмову у видачі сертифіката про прийняття в експлуатацію (без права видачі сертифіката).
→ Перевірки дотримання містобудування вимог, ДБН, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт.
→ Формування державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.
→ Ліцензування для об’єктів СС2, СС3 та здійснення контролю за додержанням ліцензійних умов...
8. ЄДЕССБ (єдино-державна електронна система у сфері будівництва) - щодо об'єктів СС1, СС2, СС3 та видача сертифікатів готовності;
9. ОМС. Органи місцевого самоврядування (не всі) - дозвільно-реєстраційні функції щодо об'єктів СС1 та СС2.
10. Децентралізація. Передача реєстрації, видачі документів (декларативні, дозвільні) до органів містобудування та архітектури ОМС.
11. ПРИЙНЯТТЯ В ЕКСПЛУАТАЦІЮ.
-
Наявність виконавчої документації в обсязі, передбаченому ДБН, та матеріалів тех. інвентаризації. Фото- та відеофіксація.
-
Огляд об’єкта СС2 та СС3 у випадках:
/ віднесення замовника до високого ступеня ризику.
/ відсутність відомостей щодо об’єкта будівництва в Е-системі.
Блок 1.2. КОНЦЕПЦІЯ ЗАКОНУ! Після перехідного періоду (з червня 2021р.).
Повноваження. Дозвільно-реєстраційні функції.
12. РЕЄСТРАЦІЯ права підготовчих або будівельних робіт:
-
СС1 - електронний сервіс ЄДЕССБ або в паперовому вигляді (держ. реєстраторів або нотаріусів).
-
СС2, СС3 – через ЄДЕССБ.
-
Що з дозволами на відхилення від ДБН?
13. Арх.-буд. КОНТРОЛЬ / НАГЛЯД (розподіл повноважень):
-
ДІАМ - СС3 в частині об’єктів підвищеної небезпеки, стратегічно-державного значення.
-
ОМС (органи місцевого самоврядування) на місцях - самочинне будівництво СС1, СС2, СС3.
-
Приватний контроль.
Юридичні особи (професійні організацій, акредитовані Мінрегіоном) - СС1 нежитлові обєкти, СС2, СС3 окрім повноважень ДІАМ.
14. Арх.-буд. КОНТРОЛЬ / НАГЛЯД (практичні питання):
-
Контроль проекту з початку його реалізації, на кожному з етапів будівництва, до вводу в експлуатацію!
-
Атестація інспекторів, що здійснюватимуть контроль? Експерт - це контролер? Технічний нагляд - це контроль?
-
Як буде реагувати держава на незаконні дії або бездіяльність місцевих органів.
-
Чи буде досудове оскарження рішень ОМС?
-
Штрафи... від приватного контролю?
15. Введення в ЕКСПЛУАТАЦІЮ:
-
СС1 - декларація, електронний сервіс.
-
СС2, СС3 - акредитовані юр.особи.
-
СС3 підвищеної небезпеки - ДІАМ.
-
Через ЄДЕССБ (кваліфіковані електронні підписи): Замовник, Ген. проектувальник, Генпідрядник, Авторський нагляд, Технічний нагляд, Тех. інвентаризація, Протипожежні суб’єкти, Інженер містобудівного контролю.
-
Результат: акт готовності об’єкта до експлуатації або реєстрація прийняття в експлуатацію.
16. МІНРЕГІОН. Карально-наглядова функція.
-
Нагляд над усіма учасниками процесу (ДІАМ, ОМС, акредитованими юр. особами, забудовники…).
-
Акредитація, в т.ч. приватного контролю. У разі виявлення порушень зможе позбавляти їх акредитації.
-
Адмін оскарження: реєстрація/повернення декларації; видача/анулювання дозволу на виконання робіт; відмова у видачі сертифіката.
Блок 2. Робота ЄДЕССБ (Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва).
1. Портал "ДІЯ".
-
Портал ДІЯ та ДАБІ /ДІАМ.
ДІЯ - як Елекстронний кабінет замовника. Робота та будівельні онлайн-послуги класів СС1, СС2 та СС3.
-
Як подавати документи на отримання прав будувати чи експлуатувати?
-
Повідомлення про початок будівельних робіт СС1 (тестовий режим).
2. ЧЕК-ЛИСТИ (повна документація). Як працюємо до нового реєстру?
-
Чек-лист → ДІЯ / ЦНАП → таки ДАБІ → дозвіл на будівництво.
-
Чек-лист ЦНАП.
-
Чек-лист ДАБІ про прийняття рішення.
-
Огляд об’єкту перед прийняттям.
-
Чек лист ДАБІ підсумкової перевірки виконавчої документації.
-
Чек лист ДАБІ перевірки доступності об’єкта.
-
Чек лист відповідності об’єкта.
-
Сертифікат про введення в експлуатацію видаватимуть на підставі заяви від Забудовника + на підставі перевірки будівництва.
3. Новий РЕЄСТР БУДІВЕЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ.
-
Вся містобудівна інформація: від початку будівництва до здачі в експлуатацію.
-
Єдиний реєстр документів, право на виконання підготовчих та будівельних робіт, засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.
-
Кожен об'єкт має унікальний ID-код.
4. Електронний кабінет Замовника в ДАБІ.
-
On-Line подача документів та отримання результатів. Інші спрощення.
-
Отримання всіх адміністративних та інших послуг у сфері будівництва та їх результатів в електронному форматі.
5. Інспекційний портал ДАБІ / ДІАМ.
-
Запуск відкритої системи розгляду дозвільних документів.
6. Проект Постанови КМУ «Деякі питання забезпечення функціонування ЄДЕССБ у сфері будівництва».
(Зміни до постанов №466, №461, №553, №698, №560, №244).
-
Автоматична реєстрація дозвільних документів ДАБК.
-
Автоматична реєстрація введення в експлуатацію.
-
Процедури розгляду та реєстрації відповідного електронного документа в залежності від рівня ризику.
-
Нові форми Повідомлень та Декларацій.
-
Діджиталізація (Е-кабінет): оформлення дозвільних документів, введення в експлуатацію, проведення перевірок, сплата штрафів.
Блок 3. ПЕРЕВІРКИ. ДержАрхБудКонтроль - (НЕ) Відновлення?!
1. Постанови Кабміну № 303 від 29 березня 2021р. та № 1339! Постанова № 553 знову діє (оновлена редакція).
-
Перевірки є чи немає? Будемо перевіряти, а там нехай подають в суд?
-
Юр. аналіз: Здійснювати контроль та нагляд після 18.03.2020 року ні Держархбудінспекція, ні її територіальні органи не можуть!
-
Верховний Суд: У випадку незаконності перевірки, акт індивідуальної дії, прийнятий за її результатами, автоматично підлягає скасуванню.
2. ПЕРЕВІРКИ державного арх.-буд. контролю (вичерпний перелік питань для її проведення).
-
Перевірки. Нові критерії оцінки ступіня ризику. Рівень ризику → Процедура здійснення перевірки.
-
Активізація перевірок в Києві з лютого 2021! Акти. Протоколи. Приписи.
-
Масові штрафи в 100-200 тис. грн. - проектувальникам, підрядникам, особам, що здійснюють авторський та технічний нагляд, замовникам.
-
Використання фото, аудіо- та відеотехніки.
-
Розгляд звернень про порушення. Нова процедура!
При органі державного арх.-буд. контролю утворюється комісія з розгляду звернень (фіз. та юр. осіб).
3. Планові перевірки! Новий порядок проведення.
-
Специфіка для СС1, СС2, СС3.
-
Періодичність та обсяг перевірок - визначається згідно з критеріями ступеня ризику.
-
Перелік об’єктів перевірки - формується ЄДЕССБ.
4. Позапланові перевірки. Новий порядок проведення.
-
Підстави для проведення позапланової перевірки.
-
Контроль виключно питань, які стали підставою для проведення такої перевірки.
5. ОСКАРЖЕННЯ РІШЕНЬ органів АрхДержБудКонтролю до ДІАМ у порядку нагляду.
-
Щодо реєстрації або повернення декларацій / про відмову у видачі сертифіката / про видачу або анулювання дозволу.
-
Розгляд скарги в присутності замовника (уповноваженої особи). Без замовника - повторна неявка.
-
Результат розгляду ДІАМ:
/ рішення про задоволення скарги та зобов’язання повторного розгляду поданих документів, / відмова в задоволенні скарги.
-
20 днів на розгляд скарги ДІАМ.
Блок 4. ЧЕРГОВІ ЗМІНИ 2021 рр. В ГАЛУЗІ МІСТОБУДУВАННЯ!
1. Проект Закону №5071! (від 16.02.2021р.)! ЗМІНА ПРОЦЕДУР! Містобудування. Архбудконтроль. Нагляд!
-
Об'єкт будівництва вважається готовим до експлуатації після підключення усіх інженерних комунікацій.
-
Декларативний принцип початку будівництва замінюється на «реєстраційний».
-
Будівельний контроль на об'єкті будівництва. Технічний нагляд.
-
Комплексна експертиза проектної документації – завершальний етап розроблення проектів будівництва.
-
Можливість будівництва без буд. паспорта, МУО та дозвільних документів.
-
Прийняття об'єктів в експлуатацію – зміни. СС1 - після огляду, шляхом реєстрації акта готовності до експлуатації...
2. Проект Закону № 5072! ШТРАФИ. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ (Адміністративна. Кримінальна). АРЕШТ.
(На посадових осіб, сертифікованих осіб, архітектора–автора проекту, експерта, громадян, голів ОМС...).
-
Штраф 29.510.000 грн.! За будівництво СС3 без дозволу та за експлуатацію СС3, який не введено.
-
Штраф 2.837.500 грн. За передачу замовнику проектної документації з порушенням вимог законодавства.
-
Штраф від 6.800.000 грн. до 11.900.000 грн. Здійснення авторського нагляду з порушенням законодавства.
-
Штраф від 170.000 до 340.000 грн. За порушення строків надання замовникові МУО, буд. паспорта. Вимагання у замовника документів, не передбачених законодавством, надання документів з порушенням законодавства.
-
Штраф від 102.000 до 119.000 грн. За невиконання вимог (приписів) органів держ. буд. контролю та державного містобудівного нагляду.
+ багато інших штрафів та "бонусів" від ВРУ.
-
Арешт за самочинне будівництво. Самочинно збудовані об’єкти. Нова редакція ст. 38.
За рішенням суду - об'єкт переходить у власність громади. Знесення та компенсація інвесторам - органи місцевого самоврядування (ОМС).
Відповідальність за невиявлення самочинного будівництва – посадові особи ОМС (сільські, селищні, міські голови).
3. ЛІЦЕНЗУВАННЯ!
-
Проект Постанови «Про ліцензування». Поновлення ліцензування в повному обсязі (як звикли). Коли? Після:
/ Прийняття нових ліцензійних умов.
/ Функція перейде ДІАМ.
-
Ліцензування суб’єктів господарювання - перспективи.
-
Ліцензування виконавців робіт, прорабів?
-
Втрачають чинність ПКМУ від 5 грудня 2007 р. № 1396 та ПКМУ від 30 березня 2016 р. № 256.
-
Питання про зупинення, відновлення дії та анулювання ліцензій віднесено до повноважень Мінрегіону!
-
Дійсність ліцензій. Вже видані ліцензії у будівництві: безстрокові!
4. Професійна СЕРТИФІКАЦІЯ відповідальних виконавців робіт (виконробів, інженерів-консультантів...).
-
Скасовано необхідність проф. атестації:
виконроб, головний державний інспектор, головний інспектор будівельного нагляду, інші посадові особи (функція держ. арх.-буд. контролю).
-
Сертифікація відповідальних виконавців.
-
Термін дії сертифікатів. Проходження курсів підвищення кваліфікації. Які сертифікати для ГІП? Які для підпису кошторисної частини проектної документації?
-
Анулювання, вилучення сертифікатів.
-
Позбавлення кваліфікаційних сертифікатів. Проект пропозицій 2021. ПЕРЕЛІК порушень → обов'язкове позбавлення сертифікатів.
6. Професія незалежного "ІНЖЕНЕРА-КОНСУЛЬТАНТА" (як відповідальних осіб).
-
Постанова №224 від 17.03.2021р. Інженер-консультант - управління проєктом, організаційний і консультаційний супровід комплексу робіт (створенням об’єкта будівництва), виконання інших функцій, визначених договором. Повноваження, права та обов’язки.
-
Зміни в ст. 11 Закону "Про архітектурну діяльність" щодо інженера-консультанта та інженера технічного нагляду.
-
Врегулювання оплати послуг (зміни до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013).
-
Обґрунтування вартості робіт з технагляду та інженера-консультанта.
-
Типові форми договорів на технагляд та інженера-консультанта (наказ Мінрегіону).
-
Напрямки діяльності (роль + обов’язки):
- виступає в ролі експерта, який консультує замовника з питань реалізації проекту;
- займається підбором постачальників і підрядників;
- об’єктивно і незалежно керує будівництвом на майданчику і повністю супроводжує проект на всіх стадіях;
- несе відповідальність за дотримання норм законодавства у частині делегованих замовником повноважень;
- здійснює незалежний і всебічних контроль якості при проектуванні й будівництві об’єктів.
7. Обов'язкове страхування для будівельних компаній з 1.01.2021р. Страхові компанії, як контролери?
8. Введення поняття «огляд об'єкту». Фото- та відеофіксація.
-
Огляд - як держархбудконтроль.
-
Для з’ясування питань щодо відповідності, достовірності відомостей у поданих документах.
-
Для з’ясування наявності виконавчої документації у обсязі, передбаченому ДБН та матеріалів технічної інвентаризації.
9. Діджиталізація!
-
Всі МУО КМДА доступні онлайн (видані з 2011 до 1.07.2020) - 3643 містобудівних умов та обмежень; 2161 буд. паспорт.
-
Наступний етап – інвентаризація та оцифрування АПЗ (архітектурно-планувальних завдань), а також проектних документів з 2002 року.
Блок 5. ДОЗВІЛЬНА СИСТЕМА в 2021! ДОЗВІЛЬНА ДОКУМЕНТАЦІЯ. БЕЗ ДАБІ!
Що змінилось? Нові ПРОЦЕДУРИ та ПРАВИЛА!
1. Зміни в дозвільній та проектній документації. Зміни в експертизі. Зміни в експлуатації. Нові ДБН. Нові Постанови КМУ. МінРегіон.
-
Як застосовувати зміни до поточних проектів?!
-
Контроль їх виконання! Суб’єкти та процедура контролю виконання нових будівельних норм.
2. (БЕЗ) ВІДМОВИ У ВИДАЧІ ДОЗВОЛІВ!
-
Недопущення випадків надання відмов у видачі дозволу з причин, раніше не зазначених у попередніх відмовах.
Кожен факт відмови без фахової консультативної допомоги - неналежне виконання службових обов’язків.
-
Закон "Про дозвільну систему у сфері госп діяльності". Перелік підстав для відмови. При повторному розгляді документів - не допускається відмова з причин, раніше не зазначених у письмовому повідомленні заявнику.
3. ПОРЯДОК отримання ДОЗВІЛЬНИХ ДОКУМЕНТІВ!
-
Отримання дозволу на виконання будівельних робіт. Процедура. «Чек-листи». Підстави відмови.
-
Дозвільна документація в 2-рівневій системі архітектурно-будівельного НАГЛЯДУ та КОНТРОЛЮ.
-
Повідомлення: коли виникає право на виконання будівельних робіт?
-
Нюанси подачі документів.
-
Що не потребує дозволів?
4. ПІДГОТОВЧІ РОБОТИ.
5. БУДІВЕЛЬНІ РОБОТИ.
6. ПРИЙНЯТТЯ В ЕКСПЛУАТАЦІЮ об’єктів будівництва.
-
Введення об’єкту в експлуатацію: «чек-листи», «огляд об’єкту». Яка процедура? Підстави відмови.
-
Новий статус БТІ. Технічна інвентаризація побудованих об’єктів будівництва.
-
Новий Порядок проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва.
7. Будівельний паспорт: зміни 2020 + 2021!
-
Скасування: ескізних намірів забудови (плани, відстані, фасади, інженерія).
-
Спрощення чи ускладнення? Червоні лінії, вірстані, розриви... Вся відповідальність на Замовнику!
-
Зміни 2021 в законопроекті №5071.
8. САМОЧИННЕ БУДІВНИЦТВО.
-
! Хвиля «криміналізації» в 2020р. самочинного будівництва (ведення будівельних робіт без документів) приватних будинків.
-
Поліція Києва відкриває кримінальні провадження за 356 ККУ – щодо замовників, які розпочали будівельні роботи без документів.
Блок 6. ДБН «ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВА ТЕРИТОРІЙ». СС1, СС2, СС3.
1. ДБН Б.2.2.-12.2019 «ПЛАНУВАННЯ ТА ЗАБУДОВА ТЕРИТОРІЙ»! (150 істотних змін!)
-
ДБН в дії! Особливості застосування ДБН Б.2.2–12:2019 органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування.
2. ВІДХИЛЕННЯ ВІД БУДІВЕЛЬНИХ НОРМ (будівлі і споруди).
3. РОЗРАХУНОК КЛАСУ НАСЛІДКІВ! СС1, СС2, СС3. Остаточна редакція.
-
Як живемо з СС1, СС2, СС3 по-новому?
-
Вимоги у визначенні класів наслідків (відповідальності) об'єкта / частини.
-
Нові проблеми. Капітальний та поточний ремонт. Всі об’єкти держ. таємниці з СС3!...
4. Створення Реєстру об'єктів нерухомого майна.
-
Новий Порядок технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна. Нова процедура. Нові проблеми.
-
Відкритий доступ до реєстру.
5. Нові ДБН.
-
«Житлові будинки. Основні положення». «Громадські будинки та споруди». «Висотні будівлі. Основні положення»................
-
ДБН В.2.5-20:2018 «Газопостачання». Зміни 2020.
-
Нові терміни (багатофункціональні будинки і комплекси, приміщення з масовим та приміщення з постійним перебуванням людей тощо).
6. Закон України «Про обов’язкову сертифікацію новобудов на енергоефективність».
7. Закон України «Про оцінку впливу на довкілля».
8. Закон України «Про внесення змін... у зв’язку з прийняттям Закону України «Про стандартизацію».
-
Національні замість державних стандартів.
-
Нові нормативи: кошторисні норми і нормативи з ціноутворення у будівництві.
Блок 7. КОНТРОЛЬ! НАГЛЯД!
Децентралізація. Передача функцій до місцевої влади. Нові повноваження.
Результати масових перевірок ДАБІ - активний відбір та призупинка ліцензій у будівельних компаній !
(відхилення від вимог будівельних вимог та стандартів, проектної та технічної документації; чисельності працівників;
розходження наданої інформації та фактичних даних; невідповідність кваліфікації, заниження категорій складності).
1. Відновлення Держархбудконтролю!
-
Робота Постанови КМУ № 553 «Про порядок здійснення державного архітектурно-будівельного контролю».
-
Повернення на місця архбудконтролю за об'єктами СС1 та СС2, що діють в межах населеного пункту.
-
Комплексний план перевірок.
-
Чек-листи та Перевірки (планові та позапланові). Новий Додаток 3 Порядку 553.
2. Перевірки. Нова підсистема управління ризиками, яка функціонує у складі Єдиної державної електронної системи.
-
Порядок, підстави.
-
Нові критерії оцінки ступіня ризику → Рівень ризику → Процедура здійснення перевірки:
1) низький рівень: необхідність перевірки об’єкта на відповідність будівельним нормам з пожежної безпеки та доступності для маломобільних груп населення;
2) середній рівень: + забезпечення надійності та конструктивної безпеки об’єкта, внутрішнього та зовнішнього інженерного обладнання;
3) високий рівень: + якість та сертифікація будівельних матеріалів.
-
(Не)відповідність ст. 41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»?
-
Чи буде взаємодія Інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю) з Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва?
-
Рішення про проведення позапланової перевірки приймає Комісія з питань перевірок (у складі ДІАМ), за результатами аналізу підсистемою управління ризиками фактів порушення (!).
Комісія приймає рішення тільки для ДІАМ, чи для всіх органів держархбудконтролю?
3. Дія Постанови КМУ №899 від 31.10.2018р.? Старі критерії, визначення періодичності проведення перевірки.
4. Зміни до Наказу №45.
5. Наказ Мінрегіону №240.
-
Уніфікована форма акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю).
-
Перелік питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю).
6. Архітектурно-будівельний НАГЛЯД.
-
Органи. Повноваження. Держава та органи місцевої влади. Сфера відповідальності.
7. Архітектурно-будівельний КОНТРОЛЬ.
-
Ким та як здійснюється? Повноваження. Децентралізація.
-
Інспекції на місцях.
8. Авторський та Інженерно-технічний нагляд.
-
Технічне обстеження та паспортизація об’єктів прийнятих в експлуатацію.
-
Зміни в Порядку здійснення тех. нагляду під час будівництва об’єкта архітектури. Постанови КМУ №327.
9. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ!
-
Майнова, адміністративна та кримінальна відповідальність кожного суб'єкта.
-
Відповідальність: Замовник, Місцеві органи містобудування та архітектури, Постачальники послуг, Проектні організації, Експертні, Атестовані і сертифіковані особи, Виконавці буд.робіт, Державний нагляд і контроль.
10. ШТРАФНІ САНКЦІЇ у будівництві.
-
Для фізичних осіб – ГАПів, ГІПів, інженерів-технічного нагляду, відповідальних виконавців;
-
Для юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.
-
Порушення містобудівного законодавтсва. Яка відповідальність?
-
Порядок накладення фінансових та адміністративних санкцій. Їх оскарження. Аналіз судової практики.
-
Збільшення ШТРАФІВ!
Вартість участі:
3600 грн. (без ПДВ). Є можливість оплати з ПДВ.
Знижки
Знижки за 2-х учасників - 5%; за 3-х та більше - 10%! Знижки для постійних клієнтів!
До вартості входить
-
участь у семінарі в залі;
-
5-6 годин навчання та консультацій;
-
індивідуальні консультації експерта;
-
відповіді на запитання, що Вас цікавлять (в т.ч. індивідуальні та надіслані заздалегідь);
-
ЕКСКЛЮЗИВНІ ПРЕЗЕНТАЦІЙНІ МАТЕРІАЛИ;
-
обід в ресторані;
-
кава-брейки (вранішня кава + в кожній перерві);
-
набір ділових аксесуарів;
-
можливість живого спілкування зі спікерами та колегами, обмін досвідом;
-
Диплом.
Звертаємо увагу!
-
Кількість учасників в залі обмежена Урядом. Реєструйтесь заздалегідь. Бронь місць підтверджується оплатою.
-
Всі вимоги дистанції та безпеки будуть дотримані.
Підвищення кваліфікації
Підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування, депутатів місцевих рад…:
За участь у семінарах, конференціях…(в залі чи онлайн) Ділового Клубу нараховуються кредити ЄКТС:
-
до 20% загальної кількості отриманих кредитів ЄКТС.
Постанова КМУ №106 від 6.02.2019р.
Розклад
9.30-10.00 Реєстрація учасників в залі
10.00-12.00 Блок 1, 2. СЕРГІЄНКО О.В.
12.00-12.40 Обід в ресторані *
12.40-14.00 Блок 3, 4. СЕРГІЄНКО О.В.
14.00-14.15 Відповіді на запитання. Перерва на каву
14.15-16.00 (17.00) Блок 5. СЕРГІЄНКО О.В.
16.00 (17.00)- Відповіді на запитання учасників.
(* також після виступу спікера по 10 хв. відповіді на індивідуальні запитання)
! Отримати більш детальну інформацію та зареєструватись Ви можете за тел.:
+38 (044) 537-70-10 (багатоканальний), 235.77.80
(067) 506 80 61, (095) 271 45 90
www.dku.in.ua або km@dk.ua