КС может вернуть судьям оклады в минимальных зарплатах

Конституционный Суд опять вернулся к вопросу о заработках служителей Фемиды. Теперь он должен разобраться, нарушает ли гарантии судейской независимости замена в базе исчисления окладов минимальной зарплаты на расчетную величину. (Источник: ЗиБ )

Вспомните новость: Судьи станут богачами - КСУ ухвалив рішення щодо розміру оплати праці суддів

По мнению судей в отставке Николая Демьяносова и Николая Наумчука, благодаря такой подмене понятий должностные оклады законников, которые не прошли квалификационного оценивания, уменьшились более чем вдвое. То есть произошло существенное уменьшение размера материального обеспечения, что обусловило снижение конституционных гарантий независимости, вопреки ч.1 ст.126 Конституции. Для жалобщиков это имеет принципиальное значение, поскольку от размера текущего судейского вознаграждения зависит сумма пожизненного содержания.

Как известно, в конце прошлого года КС уже признал неконституционным положение ч.3 ст.133 закона «О судоустройстве и статусе судей» от 7.07.2010 №2453-VI (в редакции закона «Об обеспечении права на справедливый суд»). Причем по мотивам именно сужения гарантий судейской независимости.

Решением от 4.12.2018 №11-р/2018 спорную норму возвращено в предыдущую редакцию, где для вычисления должностных окладов судей используется именно минимальная зарплата. Эта же норма должна применяться для исчисления вознаграждения судьям, которые не прошли квалифоценивания. О «расчетной величине» в решении ни слова.

Правда, сразу возникла дискуссия, распространяется ли правило о замене минимальной зарплаты на расчетную величину на положения закона, которые изменены решением КС. И, как всегда, последнее слово осталось за Государственной судебной администрацией, которой главное — уложиться в бюджет.

Вспомните новость: 44 тыс. гривен! Пенсии украинских судей в 15 раз выше пенсий по возрасту: эксперты подвели итоги

Поскольку Суд лишен права толковать законы, теперь вопрос стоит ребром: или замена «минималки» на расчетную величину в базе для исчисления окладов судей является неконституционным, или никакого сужения гарантий независимости не произошло.

На стороне жалобщиков — ч.2 ст.130 Конституции, которая прямо указывает, что исключительно законом о судоустройстве должен определяться размер судейского вознаграждения. Зато расчетная величина введена законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» от 6.12.2016 №1774-VIII.

23 апреля Большая палата взялась решать эти законодательные узлы. Однако было бы гораздо проще, если бы КС наконец высказался по разделу судей по уровню оплаты труда в зависимости от прохождения оценивания. Тогда вопрос с базой расчета отпал бы сам собой.

Автор новости: РОМАН ЧИМНЫЙ