БУДІВНИЦТВО 2021! Проекти Законів № 5655 + № 5656 від 11.06.2021р. щодо РЕФОРМИ ДАБІ! Постанова №303! Дозвільна без ДАБІ. ДАБІ → ДІАМ. ДІЯ. ЧЕК-ЛИСТИ! Зміна ДБН. ЄДЕССБ. Зміни: Ліцензування, Сертифікація, Підряд, Нагляд, Контроль, Інженери-консультанти

16.06.2021 | Организатор события: Петришин Сергій | Діловий Клуб
БУДІВНИЦТВО 2021! Проекти Законів № 5655 + № 5656 від 11.06.2021р. щодо РЕФОРМИ ДАБІ! Постанова №303! Дозвільна без ДАБІ. ДАБІ → ДІАМ. ДІЯ. ЧЕК-ЛИСТИ! Зміна ДБН. ЄДЕССБ. Зміни: Ліцензування, Сертифікація, Підряд, Нагляд, Контроль, Інженери-консультанти - 0_40063500_1623839321_60c9d25961d59.jpg
23.06.2021
2300 / 3350 грн. грн
Время проведения : 09:30-17:00
Оставить заявку на участие
Место проведения: Київ (Київ та Київська обл.), On-line + зал | готель «Братислава», 4*, вул. Малишка, 1 (ст.м. «Дарниця»). Показать на карте

РЕФОРМИ ДАБІ - Проекти Законів №5655 + №5656 від 11.06.2021р.!
Постанова №303 - контроль є/немає?!

ПРОЦЕДУРИ та ПРАВИЛА 2021! Законодавче та нормативне забезпечення.

ДЕРЖІНСПЕКЦІЯ З АРХІТЕКТУРИ ТА МІСТОБУДУВАННЯ! Ліквідація ДАБІ, ДІМ, ДССМ! Зміна реформи ДАБІ 2021!

Законопроекти від 11.06.2021р. щодо РЕФОРМИ ДАБІ: Проект № 5655 + Проект № 5656!
Повноваження - розмежування. Дозвільно-реєстраційні функції. • Введення в експлуатацію.
Ліцензування - відновлення! Сертифікація. Інженери-консультанти. Страхування. Децентралізація.

Е-СИСТЕМА у сфері будівництва. Портал ДІЯ. ЗМІНИ МІСТОБУДУВАННЯ.
ЧЕК-ЛИСТИ! Портал ДІЯ. Електронний кабінет Замовника. • Реєстр будівельної діяльності. Огляд об’єкту.

ДОЗВІЛЬНА ДОКУМЕНТАЦІЯ баз ДАБІ. Отримання. Прохождення. Оформлення.
Будівництво (в т.ч. нове). Реконструкція (земля, ГСО, генплан). Тех. переоснащення. Поточний ремонт.
Капітальний ремонт (будівельні роботи + обладняння). Модернізація (ремонт, реконструкція, перепланування).
СС1, СС2, СС3! ДБН «Планування та забудова територій». Проект. Корегування проекту. • Відхилення від ДБН.

НОВИЙ архітектурно-будівельний НАГЛЯД та КОНТРОЛЬ.
ДАБІ / ДІАМ, інспекції на місцях! Нові повноваження. Судова практика. Штрафи! Як уникнути. Поради.
ДержАрхБудКонтроль! Відновлення Постанови № 553!
Результати масових перевірок ДАБІ - активний відбір та призупинка ліцензій + ШТРАФИ!

23 червня, Київ + on-line ВЕБІНАР
Детально: https://dku.in.ua/SRD
Реєстрація:
(044) 537-70-10

СПІКЕРИ КОНФЕРЕНЦІЇ:

СЕРГІЄНКО Олександр Васильович

Екс Начальник Управління дозвільних процедур ДАБІ.
Досвід роботи Радником Голови ДАБІ та помічником-консультантом Голови Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування.

БРИКАЙЛО Юрій

Адвокат. CEO DREAMDIM.UA та URBANDATA.ONLINE. Засновник ініціативи Містобудування в Україні.
Спеціалізація: нерухомість, містобудівне та земельне право. Основні напрямки:
• Супровід забудовників — від вибору земельної ділянки до реєстрації права власності на збудований об'єкт;
• Оформлення дозвільної документації на будівництво; • Аудит документів на нерухоме майно. Супровід угод з нерухомістю;
• Введення об'єктів в експлуатацію.

ПРОГРАМА КОНФЕРЕНЦІЇ:

Блок 1. НОВА ЗМІНА РЕФОРМИ в 2021! ЛІКВІДАЦІЯ ДАБІ - версія №3! Повноваження. Децентралізація. ЗМІНА ПРОЦЕДУР!

1. ЗМІНИ: Ліцензування, Дозвільні документи, Реєстраційні функції, Портал ДІЯ, ЧЕК-листи, ЄДЕССБ, Сертифікація, Договори підряду, Прийняття об’єктів в експлуатацію, Обстеження нерухомості, Контроль та Нагляд, Відповідальність, ШТРАФИ!

2. Кабмін змінив Порядок обстеження нерухомості, прийнятої в експлуатацію. Постанова КМУ.

  • Паспорт об'єкта будівництва (за результатами обстеження) - буде виготовлятися за допомогою ЄДЕССБ.

! Законопроекти ЩОДО РЕФОРМИ ДАБІ !

  • Проект № 5655!
  • Проект № 5656!
  • Повна діджиталізація всіх процесів у будівництві. Посилення контролю. Посилення функцій органів місцевого самоврядування.
  • Третій (завершальний проект реформи) - ВИСОКА Адміністративна, Кримінальна, Майнова ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ для всіх учасників будівельного ринку (зокрема, й чиновників-корупціонерів)!

Блок 1.1. ПЕРЕХІДНИЙ ПЕРІОД (до червня). Постанови КМУ № 303 та № 1340 - зміни з 29 березня! Як працювати? Колізії!

3. ДАБІ! Продовжує здійснювати повноваження та функції до повного утворення ДІАМ!
Як дозвільний орган. Реєстраційні функції.
Як контрольний орган.
Як орган нагляду.

4. ДАБІ (ДІАМ) не має права з 1.06.2020р. (без рішення суду). Закон №199-IX. Спроба "легалізувати" Постанови КМУ № 218 та № 219.

  • Скасовувати МУО, повідомлення, декларації та сертифікати.
  • Припиняти / скасовувати право на початок виконання будівельних та підготовчих робіт, набуте на підставі повідомлення.
  • Анульовувати / скасовувати документи, що засвідчують прийняття в експлуатацію збудованих об’єктів.
  • Обмежені повноваження ДАБІ / ДІМ. Посилення відповідальності.

5. СУД - СКАСОВАНІ деякі положення ДБН Б.2.2-12:2019 "Планування та забудова територій"! Рішення суду від 3.03.2021р.

  • Позивач просив визнати нечинним частину ДБН – суд задовольнив повністю!
  • Буде позов про визнання всього ДБН нечинним – ? – суд визнає весь ДБН нечинним !?

6. СУД. Визнання незаконною ліквідацію ДАБІ - відкрите провадження!

7. ДІАМ! ДЕРЖІНСПЕКЦІЯ З АРХІТЕКТУРИ ТА МІСТОБУДУВАННЯ!

Дозвільні та реєстраційні функції (у визначених законодавством випадках);
Реєструє повідомлення:
/
про початок виконання підготовчих та будівельних робіт, / здійснює внесення змін до них,
/ скасовує право на початок виконання підготовчих або будівельних робіт.
Видає дозволи:
/ на виконання будівельних робіт, / реєструє повідомлення про внесення змін до них,
/ відмовляє у видачі таких дозволів, анулює дозволи на виконання будівельних робіт;
Приймає в установленому порядку в експлуатацію закінчені будівництвом об’єкти:
/ видає сертифікати про прийняття в експлуатацію та відмовляє в їх видачі,
/ реєструє декларації про готовність об’єкта до експлуатації, внесення змін до них, а також повертає такі декларації та скасовує їх реєстрацію);
Нагляд за уповноваженими органами містобудування та архітектури, структурними підрозділами міських держадміністрацій та виконавчими органами сільських, селищних, міських рад з питань держархбудконтролю.
Розглядає в порядку нагляду рішення органів ДАБК про:
/ реєстрацію або повернення декларації про готовність об’єкта до експлуатації (без права реєстрації декларацій);
/ рішення про видачу або анулювання дозволу на виконання будівельних робіт (без права видачі дозволу);
/ рішення про відмову у видачі сертифіката про прийняття в експлуатацію (без права видачі сертифіката).
Перевірки дотримання містобудування вимог, ДБН, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт.
Формування державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.
Ліцензування для об’єктів СС2, СС3 та здійснення контролю за додержанням ліцензійних умов...

8. ЄДЕССБ (єдино-державна електронна система у сфері будівництва) - щодо об'єктів СС1, СС2, СС3 та видача сертифікатів готовності;

9. ОМС. Органи місцевого самоврядування (не всі) - дозвільно-реєстраційні функції щодо об'єктів СС1 та СС2.

10. Децентралізація. Передача реєстрації, видачі документів (декларативні, дозвільні) до органів містобудування та архітектури ОМС.

11. ПРИЙНЯТТЯ В ЕКСПЛУАТАЦІЮ.

  • Наявність виконавчої документації в обсязі, передбаченому ДБН, та матеріалів тех. інвентаризації. Фото- та відеофіксація.
  • Огляд об’єкта СС2 та СС3 у випадках:
    / віднесення замовника до високого ступеня ризику.
    / відсутність відомостей щодо об’єкта будівництва в Е-системі.

Блок 1.2. КОНЦЕПЦІЯ ЗАКОНУ! Після перехідного періоду (з червня 2021р.).
Повноваження. Дозвільно-реєстраційні функції.

12. РЕЄСТРАЦІЯ права підготовчих або будівельних робіт:

  • СС1 - електронний сервіс ЄДЕССБ або в паперовому вигляді (держ. реєстраторів або нотаріусів).
  • СС2, СС3 – через ЄДЕССБ.
  • Що з дозволами на відхилення від ДБН?

13. Арх.-буд. КОНТРОЛЬ / НАГЛЯД (розподіл повноважень):

  • ДІАМ - СС3 в частині об’єктів підвищеної небезпеки, стратегічно-державного значення.
  • ОМС (органи місцевого самоврядування) на місцях - самочинне будівництво СС1, СС2, СС3.
  • Приватний контроль.
    Юридичні особи
    (професійні організацій, акредитовані Мінрегіоном) - СС1 нежитлові обєкти, СС2, СС3 окрім повноважень ДІАМ.

14. Арх.-буд. КОНТРОЛЬ / НАГЛЯД (практичні питання):

  • Контроль проекту з початку його реалізації, на кожному з етапів будівництва, до вводу в експлуатацію!
  • Атестація інспекторів, що здійснюватимуть контроль? Експерт - це контролер? Технічний нагляд - це контроль?
  • Як буде реагувати держава на незаконні дії або бездіяльність місцевих органів.
  • Чи буде досудове оскарження рішень ОМС?
  • Штрафи... від приватного контролю?

15. Введення в ЕКСПЛУАТАЦІЮ:

  • СС1 - декларація, електронний сервіс.
  • СС2, СС3 - акредитовані юр.особи.
  • СС3 підвищеної небезпеки - ДІАМ.
  • Через ЄДЕССБ (кваліфіковані електронні підписи): Замовник, Ген. проектувальник, Генпідрядник, Авторський нагляд, Технічний нагляд, Тех. інвентаризація, Протипожежні суб’єкти, Інженер містобудівного контролю.
  • Результат: акт готовності об’єкта до експлуатації або реєстрація прийняття в експлуатацію.

16. МІНРЕГІОН. Карально-наглядова функція.

  • Нагляд над усіма учасниками процесу (ДІАМ, ОМС, акредитованими юр. особами, забудовники…).
  • Акредитація, в т.ч. приватного контролю. У разі виявлення порушень зможе позбавляти їх акредитації.
  • Адмін оскарження: реєстрація/повернення декларації; видача/анулювання дозволу на виконання робіт; відмова у видачі сертифіката.

Блок 2. ПЕРЕВІРКИ. ДержАрхБудКонтроль - (НЕ) Відновлення?!

1. Постанови Кабміну № 303 від 29 березня 2021р. та № 1339! Постанова № 553 знову діє (оновлена редакція).

  • Перевірки є чи немає? Будемо перевіряти, а там нехай подають в суд?
  • Юр. аналіз: Здійснювати контроль та нагляд після 18.03.2020 року ні Держархбудінспекція, ні її територіальні органи не можуть!
  • Верховний Суд: У випадку незаконності перевірки, акт індивідуальної дії, прийнятий за її результатами, автоматично підлягає скасуванню.

2. ПЕРЕВІРКИ державного арх.-буд. контролю (вичерпний перелік питань для її проведення).

  • Перевірки. Нові критерії оцінки ступіня ризику. Рівень ризику → Процедура здійснення перевірки.
  • Активізація перевірок в Києві з лютого 2021! Акти. Протоколи. Приписи.
  • Масові штрафи в 100-200 тис. грн. - проектувальникам, підрядникам, особам, що здійснюють авторський та технічний нагляд, замовникам.
  • Використання фото, аудіо- та відеотехніки.
  • Розгляд звернень про порушення. Нова процедура!
    При органі державного арх.-буд. контролю утворюється комісія з розгляду звернень (фіз. та юр. осіб).

3. Планові перевірки! Новий порядок проведення.

  • Специфіка для СС1, СС2, СС3.
  • Періодичність та обсяг перевірок - визначається згідно з критеріями ступеня ризику.
  • Перелік об’єктів перевірки - формується ЄДЕССБ.

4. Позапланові перевірки. Новий порядок проведення.

  • Підстави для проведення позапланової перевірки.
  • Контроль виключно питань, які стали підставою для проведення такої перевірки.

5. ОСКАРЖЕННЯ РІШЕНЬ органів АрхДержБудКонтролю до ДІАМ у порядку нагляду.

  • Щодо реєстрації або повернення декларацій / про відмову у видачі сертифіката / про видачу або анулювання дозволу.
  • Розгляд скарги в присутності замовника (уповноваженої особи). Без замовника - повторна неявка.
  • Результат розгляду ДІАМ:
    / рішення про задоволення скарги та зобов’язання повторного розгляду поданих документів, / відмова в задоволенні скарги.
  • 20 днів на розгляд скарги ДІАМ.

Блок 3. Портал ДІЯ та ДАБІ /ДІАМ.
ДІЯ - як Елекстронний кабінет замовника. Робота та будівельні онлайн-послуги класів СС1, СС2 та СС3.

1. Обмеження на порталі ДІЯ щодо подання документів (на дозволи та сертифікати).

  • Як подавати документи на отримання прав будувати чи експлуатувати?

2. Подача дозвільних документів на початок підготовчих робіт.
3. Подача дозвільних документів на початок будівельних робіт.

  • Подача документів по СС1, СС2, СС3.
  • На підставі будпаспорта.

4. Внесення змін:

  • Внесення змін у дозвіл на виконання будівельних робіт.
  • Анулювання дозволу на виконання будівельних робіт.

5. Порядок надання заявки / документів на проведення експертизи.
6. Порядок надання заявки / документів для отримання МОУ (містобудівних умов та обмежень).

  • МУО та будівельні паспорти мають бути зареєстровані в ЄДЕССБ.

7. Порядок надання заявки / документів на документів на проведення технічної інвентаризації.
8. Введення в експлуатацію:

  • Сертифікат про прийняття об’єкта в експлуатацію
  • Декларація про готовність об’єкта до експлуатації на підставі будпаспорта

9. Практика роботи через портал ДІЯ:

  • Керівник чи делегувати вповноваженій особі? Як.
  • Прикріплення скан-копій (ген.план, документи на ділянку, МУО, ТУ, експертиза (звіт), ліцензія підрядника, наказ на відповідальну особу по будівництву тощо) – як завіряти: нотаріально / самому, всі листи / чи 1?
  • Документи про призначення відповідального виконавця буд.робіт. Чи потрібно додавати диплом про освіту, навчання, трудову книжку?

10. Строки (терміни) Реєстрації документів та Закон "Про карантин" (пп.3 п.2 розділу II Прикінцевих положень, №530-IX).

  • ! «З дня карантину зупиняється перебіг строків звернення за отриманням адмін. та інших послуг та строків надання цих послуг».
  • Адмін. послуги: видача дозволів, сертифікатів про готовність до експлуатації, МОУ, буд.паспорту, реєстрація повідомлень, декларацій
  • Ситуація патова?

Блок 4. Робота ЄДЕССБ (Єдина державна електронна система у сфері будівництва).

1. ЧЕК-ЛИСТИ (повна документація). Як працюємо до нового реєстру?

  • Чек-лист → ДІЯ / ЦНАП → таки ДАБІ → дозвіл на будівництво.
  • Чек-лист ЦНАП.
  • Чек-лист ДАБІ про прийняття рішення.
  • Огляд об’єкту перед прийняттям.
  • Чек лист ДАБІ підсумкової перевірки виконавчої документації.
  • Чек лист ДАБІ перевірки доступності об’єкта.
  • Чек лист відповідності об’єкта.
  • Сертифікат про введення в експлуатацію видаватимуть на підставі заяви від Забудовника + на підставі перевірки будівництва.

2. Новий РЕЄСТР БУДІВЕЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ.

  • Вся містобудівна інформація: від початку будівництва до здачі в експлуатацію. Кожен об'єкт має унікальний ID-код.
  • Єдиний реєстр документів, право на виконання підготовчих та будівельних робіт, засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.

3. Електронний кабінет Замовника в ДАБІ.

  • On-Line подача документів та отримання результатів. Всі адмін. та інші послуги у сфері будівництва та їх результатів в електронному форматі.

4. Інспекційний портал ДАБІ / ДІАМ.

  • Відкрита система розгляду дозвільних документів.

5. Проект Постанови КМУ «Деякі питання забезпечення функціонування ЄДЕССБ у сфері будівництва».
(Зміни до постанов №466, №461, №553, №698, №560, №244).

  • Автоматична реєстрація дозвільних документів ДАБК.
  • Автоматична реєстрація введення в експлуатацію.
  • Процедури розгляду та реєстрації відповідного електронного документа в залежності від рівня ризику.
  • Нові форми Повідомлень та Декларацій.
  • Діджиталізація (Е-кабінет): оформлення дозвільних документів, введення в експлуатацію, проведення перевірок, сплата штрафів.

Блок 5. ЧЕРГОВІ ЗМІНИ 2021 рр. В ГАЛУЗІ МІСТОБУДУВАННЯ!

1. Проект Закону №5071! (від 16.02.2021р.)! ЗМІНА ПРОЦЕДУР! Містобудування. Архбудконтроль. Нагляд!

  • Об'єкт будівництва вважається готовим до експлуатації після підключення усіх інженерних комунікацій.
  • Декларативний принцип початку будівництва замінюється на «реєстраційний».
  • Будівельний контроль на об'єкті будівництва. Технічний нагляд.
  • Комплексна експертиза проектної документації – завершальний етап розроблення проектів будівництва.
  • Можливість будівництва без буд. паспорта, МУО та дозвільних документів.
  • Прийняття об'єктів в експлуатацію – зміни. СС1 - після огляду, шляхом реєстрації акта готовності до експлуатації...

2. Проект Закону № 5072! ШТРАФИ. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ (Адміністративна. Кримінальна). АРЕШТ.
(На посадових осіб, сертифікованих осіб, архітектора–автора проекту, експерта, громадян, голів ОМС...).

  • Штраф 29.510.000 грн.! За будівництво СС3 без дозволу та за експлуатацію СС3, який не введено.
  • Штраф 2.837.500 грн. За передачу замовнику проектної документації з порушенням вимог законодавства.
  • Штраф від 6.800.000 грн. до 11.900.000 грн. Здійснення авторського нагляду з порушенням законодавства.
  • Штраф від 170.000 до 340.000 грн. За порушення строків надання замовникові МУО, буд. паспорта. Вимагання у замовника документів, не передбачених законодавством, надання документів з порушенням законодавства.
  • Штраф від 102.000 до 119.000 грн. За невиконання вимог (приписів) органів держ. буд. контролю та державного містобудівного нагляду.
    + багато інших штрафів та "бонусів" від ВРУ.
  • Арешт за самочинне будівництво. Самочинно збудовані об’єкти. Нова редакція ст. 38.
    За рішенням суду - об'єкт переходить у власність громади. Знесення та компенсація інвесторам - органи місцевого самоврядування (ОМС).
    Відповідальність за невиявлення самочинного будівництва – посадові особи ОМС (сільські, селищні, міські голови).

3. ЛІЦЕНЗУВАННЯ!

  • Проект Постанови «Про ліцензування». Поновлення ліцензування в повному обсязі (як звикли). Коли? Після:
    / Прийняття нових ліцензійних умов.
    / Функція перейде ДІАМ.
  • Ліцензування суб’єктів господарювання - перспективи.
  • Ліцензування виконавців робіт, прорабів?
  • Втрачають чинність ПКМУ від 5 грудня 2007 р. № 1396 та ПКМУ від 30 березня 2016 р. № 256.
  • Питання про зупинення, відновлення дії та анулювання ліцензій віднесено до повноважень Мінрегіону!
  • Дійсність ліцензій. Вже видані ліцензії у будівництві: безстрокові!

4. Професійна СЕРТИФІКАЦІЯ відповідальних виконавців робіт (виконробів, інженерів-консультантів...).

  • Скасовано необхідність проф. атестації:
    виконроб, головний державний інспектор, головний інспектор будівельного нагляду, інші посадові особи (функція держ. арх.-буд. контролю).
  • Сертифікація відповідальних виконавців.
  • Термін дії сертифікатів. Проходження курсів підвищення кваліфікації. Які сертифікати для ГІП? Які для підпису кошторисної частини проектної документації?
  • Анулювання, вилучення сертифікатів.
  • Позбавлення кваліфікаційних сертифікатів. Проект пропозицій 2021. ПЕРЕЛІК порушень обов'язкове позбавлення сертифікатів.

6. Професія незалежного "ІНЖЕНЕРА-КОНСУЛЬТАНТА" (як відповідальних осіб).

  • Постанова №224 від 17.03.2021р. Інженер-консультант - управління проєктом, організаційний і консультаційний супровід комплексу робіт (створенням об’єкта будівництва), виконання інших функцій, визначених договором. Повноваження, права та обов’язки.
  • Зміни в ст. 11 Закону "Про архітектурну діяльність" щодо інженера-консультанта та інженера технічного нагляду.
  • Врегулювання оплати послуг (зміни до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013).
  • Обґрунтування вартості робіт з технагляду та інженера-консультанта.
  • Типові форми договорів на технагляд та інженера-консультанта (наказ Мінрегіону).
  • Напрямки діяльності (роль + обов’язки):

- виступає в ролі експерта, який консультує замовника з питань реалізації проекту;
- займається підбором постачальників і підрядників;
- об’єктивно і незалежно керує будівництвом на майданчику і повністю супроводжує проект на всіх стадіях;
- несе відповідальність за дотримання норм законодавства у частині делегованих замовником повноважень;
- здійснює незалежний і всебічних контроль якості при проектуванні й будівництві об’єктів.

7. Обов'язкове страхування для будівельних компаній з 1.01.2021р. Страхові компанії, як контролери?

8. Введення поняття «огляд об'єкту». Фото- та відеофіксація.

  • Огляд - як держархбудконтроль.
  • Для з’ясування питань щодо відповідності, достовірності відомостей у поданих документах.
  • Для з’ясування наявності виконавчої документації у обсязі, передбаченому ДБН та матеріалів технічної інвентаризації.

9. Діджиталізація!

  • Всі МУО КМДА доступні онлайн (видані з 2011 до 1.07.2020) - 3643 містобудівних умов та обмежень; 2161 буд. паспорт.
  • Наступний етап – інвентаризація та оцифрування АПЗ (архітектурно-планувальних завдань), а також проектних документів з 2002 року.

Блок 6. ДОЗВІЛЬНА СИСТЕМА в 2021! ДОЗВІЛЬНА ДОКУМЕНТАЦІЯ. БЕЗ ДАБІ!

Що змінилось? Нові ПРОЦЕДУРИ та ПРАВИЛА!

1. Зміни в дозвільній та проектній документації. Зміни в експертизі. Зміни в експлуатації. Нові ДБН. Нові Постанови КМУ. МінРегіон.

  • Як застосовувати зміни до поточних проектів?!
  • Контроль їх виконання! Суб’єкти та процедура контролю виконання нових будівельних норм.

2. (БЕЗ) ВІДМОВИ У ВИДАЧІ ДОЗВОЛІВ!

  • Недопущення випадків надання відмов у видачі дозволу з причин, раніше не зазначених у попередніх відмовах.
    Кожен факт відмови без фахової консультативної допомоги - неналежне виконання службових обов’язків.
  • Закон "Про дозвільну систему у сфері госп діяльності". Перелік підстав для відмови. При повторному розгляді документів - не допускається відмова з причин, раніше не зазначених у письмовому повідомленні заявнику.

3. Порядок отримання ДОЗВІЛЬНИХ ДОКУМЕНТІВ!

  • Отримання дозволу на виконання будівельних робіт. Процедура. «Чек-листи». Підстави відмови.
  • Дозвільна документація в 2-рівневій системі архітектурно-будівельного НАГЛЯДУ та КОНТРОЛЮ.
  • Повідомлення: коли виникає право на виконання будівельних робіт?
  • Нюанси подачі документів.
  • Що не потребує дозволів?

4. ПІДГОТОВЧІ РОБОТИ.
5. БУДІВЕЛЬНІ РОБОТИ.
6. ПРИЙНЯТТЯ В ЕКСПЛУАТАЦІЮ об’єктів будівництва.

  • Прийняття в експлуатацію (як дозвільна процедура). Постанова 461.
  • Введення об’єкту в експлуатацію: «чек-листи», «огляд об’єкту». Яка процедура? Підстави відмови.
  • Новий статус БТІ. Технічна інвентаризація побудованих об’єктів будівництва.
  • Новий Порядок проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва.

7. Будівельний паспорт: зміни.

  • Скасування: ескізних намірів забудови (плани, відстані, фасади, інженерія).
  • Спрощення чи ускладнення? Червоні лінії, вірстані, розриви... Вся відповідальність на Замовнику!
  • Зміни 2021 в законопроекті №5071.

8. САМОЧИННЕ БУДІВНИЦТВО.

  • ! Хвиля «криміналізації» в 2020/2021р. самочинного будівництва (ведення будівельних робіт без документів) приватних будинків.
  • Поліція Києва відкриває кримінальні провадження за 356 ККУ – щодо замовників, які розпочали будівельні роботи без документів.

Блок 7. ОТРИМАННЯ ВИХІДНИХ ДАНИХ.

1. Містобудівні умови та обмеження (МУО) забудови земельної ділянки:

  • Реєстр Містобудівних умов і обмежень. Зміни до процедури видачі містобудівних умов і обмежень.
  • В яких випадках можна будувати без МУО (містобудівних умов та обмежень)?
  • Чи можна отримати МУО без кадастрового номера земельної ділянки? Зміни з 24.07.2020 року.
  • ДПТ. Чи потрібен?
  • Чи можна видати кілька МУО на одну ділянку? Чи може суд змусити надати МУО?

2. Технічні умови на забезпечення об’єкту інженерними мережами.

  • Обов’язковість отримання ТУ у разі зазначення їх в МУО. Остання судова практика.
  • Пайова участь у розвитку інфраструктури міста.
  • Актуальна судова практика.

3. Порядок присвоєння поштових адрес.

  • Об’єктам будівництва. Об’єктам нерухомого майна.
  • Запровадження єдиного порядку присвоєння та зміни адрес об’єктам нерухомого майна.

Блок 8. ДБН «ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВА ТЕРИТОРІЙ». СС1, СС2, СС3.

1. ДБН з 26.10.2019 р. регламентують: зміст і склад проектної документації!

  • Т.б. є обов’язковими до використання.
  • Що робити, коли ДСТУ не відповідає ДБН?

2. ДБН Б.2.2.-12.2019 «ПЛАНУВАННЯ ТА ЗАБУДОВА ТЕРИТОРІЙ»! (150 істотних змін!)

  • ДБН в дії! Особливості застосування ДБН Б.2.2–12:2019 органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування.

3. ВІДХИЛЕННЯ ВІД БУДІВЕЛЬНИХ НОРМ (будівлі і споруди).

  • Немає.

4. СС1, СС2, СС3 ! Розрахунок класу наслідків. Остаточна редакція.

  • Як живемо з СС1, СС2, СС3 по-новому?
  • Вимоги у визначенні класів наслідків (відповідальності) об'єкта / частини.
  • Нові проблеми. Капітальний та поточний ремонт. Всі об’єкти держ. таємниці з СС3!...

5. Створення Реєстру об'єктів нерухомого майна.

  • Новий Порядок технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна. Нова процедура. Нові проблеми.
  • Відкритий доступ до реєстру.

6. Нові ДБН. Зміни.

  • «Житлові будинки». «Громадські будинки та споруди». «Висотні будівлі». «Газопостачання»................
  • Нові терміни (багатофункціональні будинки і комплекси, приміщення з масовим та приміщення з постійним перебуванням людей тощо).

7. Закон України «Про обов’язкову сертифікацію новобудов на енергоефективність».
8. Закон України «Про оцінку впливу на довкілля».
9.
Закон України «Про внесення змін... у зв’язку з прийняттям Закону України «Про стандартизацію».

  • Національні замість державних стандартів.

Блок 9. КОНТРОЛЬ! НАГЛЯД!
Децентралізація. Передача функцій до місцевої влади. Нові повноваження.

Результати масових перевірок ДАБІ - активний відбір та призупинка ліцензій у будівельних компаній !
(відхилення від вимог будівельних вимог та стандартів, проектної та технічної документації; чисельності працівників;
розходження наданої інформації та фактичних даних; невідповідність кваліфікації, заниження категорій складності).

1. Відновлення Держархбудконтролю!

  • Робота Постанови КМУ № 553 «Про порядок здійснення державного архітектурно-будівельного контролю».
  • Повернення на місця архбудконтролю за об'єктами СС1 та СС2, що діють в межах населеного пункту.
  • Комплексний план перевірок.
  • Чек-листи та Перевірки (планові та позапланові). Новий Додаток 3 Порядку 553.

2. Перевірки. Нова підсистема управління ризиками, яка функціонує у складі Єдиної державної електронної системи.

  • Порядок, підстави.
  • Нові критерії оцінки ступіня ризику → Рівень ризику → Процедура здійснення перевірки:
    1) низький рівень: необхідність перевірки об’єкта на відповідність ДБН з пожежної безпеки, доступності для маломобільних груп населення;
    2) середній рівень: + забезпечення надійності та конструктивної безпеки об’єкта, внутрішнього та зовнішнього інженерного обладнання;
    3) високий рівень: + якість та сертифікація будівельних матеріалів.
  • (Не)відповідність ст. 41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»?
  • Чи буде взаємодія Інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю) з ЄДЕССБ?
  • Рішення про позапланову перевірку приймає Комісія (у складі ДІАМ), за результатами аналізу управління ризиками фактів порушення (!).
    Комісія приймає рішення тільки для ДІАМ, чи для всіх органів держархбудконтролю?

3. Дія Постанови КМУ №899 від 31.10.2018р.? Старі критерії, визначення періодичності проведення перевірки.

4. Зміни до Наказу №45.

5. Наказ Мінрегіону №240.

  • Уніфікована форма акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю).
  • Перелік питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю).

6. Архітектурно-будівельний НАГЛЯД.

  • Органи. Повноваження. Держава та органи місцевої влади. Сфера відповідальності.

7. Архітектурно-будівельний КОНТРОЛЬ.

  • Ким та як здійснюється? Повноваження. Децентралізація.
  • Інспекції на місцях.

8. Авторський та Інженерно-технічний нагляд.

  • Технічне обстеження та паспортизація об’єктів прийнятих в експлуатацію.
  • Зміни в Порядку здійснення тех. нагляду під час будівництва об’єкта архітектури. Постанови КМУ №327.

9. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ!

  • Майнова, адміністративна та кримінальна відповідальність кожного суб'єкта.
  • Відповідальність: Замовник, Місцеві органи містобудування та архітектури, Постачальники послуг, Проектні організації, Експертні, Атестовані і сертифіковані особи, Виконавці буд.робіт, Державний нагляд і контроль.

10. ШТРАФНІ САНКЦІЇ у будівництві.

  • Для фізичних осіб – ГАПів, ГІПів, інженерів-технічного нагляду, відповідальних виконавців;
  • Для юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.
  • Порушення містобудівного законодавтсва. Яка відповідальність?
  • Порядок накладення фінансових та адміністративних санкцій. Їх оскарження. Аналіз судової практики.
  • Збільшення ШТРАФІВ!

Вартість участі:
On-line ВЕБІНАР: 2300 грн.
Можлива оплата з ПДВ.
КОНФЕРЕНЦІЯ в залі, м. Київ: 3350 грн. (без ПДВ). Є можливість оплати з ПДВ.

Знижки:
Знижки
за 2-х учасників - 5%; за 3-х та більше - 10%! Знижки для постійних клієнтів!
Знижка при реєстрації на конференцію в залі через сайт: 3%!

До вартості входить:

Для учасників ОНЛАЙН:

  • 7 годин навчання та консультацій;
  • відповіді на запитання (індивідуальні питання надсилайте заздалегідь).
  • диплом (електронна версія);
  • ЕКСКЛЮЗИВНІ добірки матеріалів та презентацій.

Для учасників В ЗАЛІ (додатково):

  • можливість живого спілкування зі спікерами та колегами, обмін досвідом;
  • індивідуальні консультації експертів (під час семінару Ви зможете поставити питання та отримати на нього відповідь);
  • обід;
  • кава-брейки (вранішня кава + в кожній перерві);
  • набір ділових аксесуарів;
  • Диплом.

Звертаємо увагу!

  • Кількість учасників в залі обмежена! Реєструйтесь заздалегідь. Бронь місць підтверджується оплатою.
  • Всі вимоги дистанції та безпеки будуть дотримані.

Підвищення кваліфікації

Підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування, депутатів місцевих рад…:
За участь у семінарах, конференціях…(в залі чи онлайн) Ділового Клубу нараховуються кредити ЄКТС:

  • до 20% загальної кількості отриманих кредитів ЄКТС.

Постанова КМУ №106 від 6.02.2019р.

Розклад

9.00-9.30 Вхід на сторінку вебінару. Реєстрація учасників в залі
9.30-11.30 Сесія 1. СЕРГІЄНКО О.В.

11.30-11.45 Відповіді на запитання. Перерва на каву
11.45-13.15 Сесія 2. СЕРГІЄНКО О.В.
13.15-14.00 Обід
14.00-15.30 Сесія 3. СЕРГІЄНКО О.В.
15.30-15.50 Відповіді на запитання. Перерва на каву
15.50-17.00 Сесія 4. БРИКАЙЛО Ю.
17.00- Відповіді на запитання учасників

Місце проведення

Київ, готель «Братислава», 4*, вул. Малишка, 1 (ст.м. «Дарниця»).
Знижка на поселення в гот. «Братислава» для клієнтів Ділового Клубу!

! Отримати більш детальну інформацію та зареєструватись Ви можете за тел.:
+38 (044) 537-70-10
(багатоканальний), 235.77.80
(067) 506 80 61, (095) 271 45 90
www.dku.in.ua
або km@dk.ua

1174
Просмотров
0
Комментариев
Оставьте Ваш комментарий:

Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь для добавления комментария.

Популярные судебные решения
Популярные события
ЕСПЧ
Название события
Текст описание события:
0