Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності органами з визначення технічної прийнятності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) Міністерством економіки
Відповідно до частини другої статті 5 Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності органами з визначення технічної прийнятності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) Міністерством економіки, що додаються.
КРИТЕРІЇ,
за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності органами з визначення технічної прийнятності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) Міністерством економіки
1. Критеріями, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності органами з визначення технічної прийнятності, є:
строк провадження господарської діяльності органами з визначення технічної прийнятності;
наявність виявлених порушень вимог законодавства у сфері надання будівельної продукції на ринку, вчинених органами з визначення технічної прийнятності протягом останніх трьох років, що передують плановому періоду;
кількість розглянутих протягом останнього року, що передує плановому періоду, скарг фізичних та юридичних осіб, у яких документально підтверджено інформацію про порушення вимог законодавства у сфері надання будівельної продукції на ринку, вчинених органами з визначення технічної прийнятності.
2. Ризики настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності органами з визначення технічної прийнятності визначено у додатку 1.
3. Перелік критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності органами з визначення технічної прийнятності, їх показники та кількість балів за кожним показником визначено у додатку 2.
4. Віднесення органів з визначення технічної прийнятності до високого, середнього або незначного ступеня ризику здійснюється з урахуванням суми балів, нарахованих за всіма критеріями, визначеними у додатку 2, за такою шкалою:
від 41 до 100 балів - до високого ступеня ризику;
від 21 до 40 балів - до середнього ступеня ризику;
від 0 до 20 балів - до незначного ступеня ризику.
5. Планові заходи державного нагляду (контролю) за діяльністю органів з визначення технічної прийнятності здійснюються з такою періодичністю:
з високим ступенем ризику - не частіше одного разу на два роки;
із середнім ступенем ризику - не частіше одного разу на три роки;
з незначним ступенем ризику - не частіше одного разу на п’ять років.
6. У разі коли за результатами планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) протягом останніх шести років для органів з визначення технічної прийнятності, які віднесені до середнього ступеня ризику, та протягом останніх десяти років для органів з визначення технічної прийнятності, які віднесені до незначного ступеня ризику, в органі з визначення технічної прийнятності не виявлено суттєвих порушень вимог законодавства у сфері надання будівельної продукції на ринку, наступний плановий захід державного нагляду (контролю) щодо такого органу з визначення технічної прийнятності проводиться не раніше ніж через період часу, встановлений для відповідного ступеня ризику, збільшений у 1,5 раза.
РИЗИКИ
настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності органами з визначення технічної прийнятності
Цілі державного нагляду (контролю) (код) |
Ризик настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності |
Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) |
|
подія, що містить ризик настання негативних наслідків |
негативний наслідок |
||
1. Життя та здоров’я людини (О1) |
невідповідність органів з визначення технічної прийнятності вимогам, установленим статтею 30 Закону України “Про надання будівельної продукції на ринку” (далі - Закон), та вимогам щодо компетентності органів з визначення технічної прийнятності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2021 р. № 1458 “Деякі питання надання будівельної продукції на ринку” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 12, ст. 639) |
смерть людини
|
строк провадження господарської діяльності органами з визначення технічної прийнятності |
|
невиконання органами з визначення технічної прийнятності своїх обов’язків, установлених Законом |
смерть людини
|
наявність виявлених порушень вимог законодавства у сфері надання будівельної продукції на ринку, вчинених органами з визначення технічної прийнятності протягом останніх трьох років, що передують плановому періоду |
|
невиконання органами з визначення технічної прийнятності правил і рішень національної організації органів з визначення технічної прийнятності та завдань, визначених Порядком розроблення та прийняття національних документів України з визначення прийнятності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2021 р. № 1458 |
смерть людини
|
кількість розглянутих протягом останнього року, що передує плановому, скарг фізичних та юридичних осіб, у яких документально підтверджено інформацію про порушення вимог законодавства у сфері надання будівельної продукції на ринку, вчинених органами з визначення технічної прийнятності |
2. Належна якість продукції, робіт та послуг (майнові блага) (О3) |
невідповідність органів з визначення технічної прийнятності вимогам, установленим статтею 30 Закону, та вимогам щодо компетентності органів з визначення технічної прийнятності |
збитки, завдані виробнику, пов’язані з приведенням будівельної продукції у відповідність із встановленими вимогами або її вилученням з обігу |
строк провадження господарської діяльності органами з визначення технічної прийнятності |
|
невиконання органами з визначення технічної прийнятності своїх обов’язків, встановлених Законом |
збитки, завдані виробнику, пов’язані з приведенням будівельної продукції у відповідність із встановленими вимогами або її вилученням з обігу |
наявність виявлених порушень вимог законодавства у сфері надання будівельної продукції на ринку, вчинених органами з визначення технічної прийнятності протягом останніх трьох років, що передують плановому періоду |
|
невиконання органами з визначення технічної прийнятності правил і рішень національної організації органів з визначення технічної прийнятності та завдань, визначених Порядком розроблення та прийняття національних документів України з визначення прийнятності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2021 р. № 1458 |
збитки, завдані виробнику, пов’язані з приведенням будівельної продукції у відповідність із встановленими вимогами або її вилученням з обігу |
кількість розглянутих протягом останнього року, що передує плановому, скарг фізичних та юридичних осіб, у яких документально підтверджено інформацію про порушення вимог законодавства у сфері надання будівельної продукції на ринку, вчинених органами з визначення технічної прийнятності |
ПЕРЕЛІК
критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності органами з визначення технічної прийнятності, їх показники та кількість балів за кожним показником
Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності і визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) |
Показники критеріїв |
Кількість балів |
1. Строк провадження господарської діяльності органами з визначення технічної прийнятності |
менше одного року |
41 |
від одного до двох років включно |
21 |
|
більше двох років |
10 |
|
2. Наявність виявлених порушень вимог законодавства у сфері надання будівельної продукції на ринку, вчинених органом з визначення технічної прийнятності протягом останніх трьох років, що передують плановому |
наявні порушення, які стали підставою для анулювання свідоцтва про призначення органу з визначення технічної прийнятності |
31 |
наявні порушення, які не стали підставою для анулювання свідоцтва про призначення органу з визначення технічної прийнятності |
21 |
|
відсутність порушень |
0 |
|
3. Кількість розглянутих протягом останнього року, що передує плановому, скарг фізичних та юридичних осіб, у яких документально підтверджено інформацію про порушення вимог законодавства у сфері надання будівельної продукції на ринку, вчинені органами з визначення технічної прийнятності |
розглянуто більше ніж одну скаргу |
28 |
розглянуто одну скаргу |
21 |
|
відсутність скарг |
0 |