Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор і визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) Комісією з регулювання азартних ігор та лотерей
Відповідно до частини другої статті 5 Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор і визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) Комісією з регулювання азартних ігор та лотерей, що додаються.
КРИТЕРІЇ,
за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор і визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) Комісією з регулювання азартних ігор та лотерей
1. До критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження організаторами азартних ігор господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор (далі - суб’єкти господарювання), належать:
вид діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор;
порушення вимог законодавства, стандартів і нормативних документів у сфері організації та проведення азартних ігор (за останні три роки, що передують плановому періоду);
кількість у суб’єкта господарювання місць провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор;
кількість позапланових заходів державного нагляду (контролю), здійснених щодо суб’єкта господарювання протягом останніх трьох років, що передують плановому періоду та за результатами яких встановлені порушення у сфері організації та проведення азартних ігор.
2. Ризики настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор визначено в додатку 1.
3. Вичерпний перелік критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор, їх показники та кількість балів за кожним показником визначено в додатку 2.
4. Віднесення суб’єкта господарювання до високого, середнього або незначного ступеня ризику здійснюється з урахуванням суми балів, нарахованих за всіма критеріями, визначеними в додатку 2, за такою шкалою:
від 41 до 100 балів - до високого ступеня ризику;
від 21 до 40 балів - до середнього ступеня ризику;
від 0 до 20 балів - до незначного ступеня ризику.
5. Планові заходи державного нагляду (контролю) у сфері організації та проведення азартних ігор здійснюються Комісією з регулювання азартних ігор та лотерей щодо суб’єкта господарювання, якого віднесено до:
високого ступеня ризику - не частіше одного разу на рік;
середнього ступеня ризику - не частіше одного разу на два роки;
незначного ступеня ризику - не частіше одного разу на три роки.
6. Періодичність здійснення наступного планового заходу державного нагляду (контролю) щодо відповідного суб’єкта господарювання відраховується від дати закінчення планового періоду, в якому здійснювався захід державного нагляду (контролю).
РИЗИКИ
настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор
Цілі державного нагляду (контролю) (код) |
Ризик настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності |
Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності і визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) |
|
подія, що містить ризик настання негативних наслідків |
негативний наслідок |
||
1. Життя та здоров’я людини (О1) |
недотримання принципів відповідальної гри |
зростання серед населення кількості осіб із вираженою ігровою залежністю (лудоманією) |
вид діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор порушення вимог законодавства, стандартів і нормативних документів у сфері організації та проведення азартних ігор (за останні три роки, що передують плановому періоду) кількість у суб’єкта господарювання місць провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор кількість позапланових заходів державного нагляду (контролю), здійснених щодо суб’єкта господарювання протягом останніх трьох років, що передують плановому періоду та за результатами яких встановлені порушення у сфері організації та проведення азартних ігор |
2. Належна якість продукції, робіт та послуг (немайнові блага) (О2) |
діяльність суб’єкта господарювання, що призвела до порушення прав і законних інтересів громадян |
моральна шкода, заподіяна окремим фізичним особам; негативний вплив на соціальні відносини |
вид діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор порушення вимог законодавства, стандартів і нормативних документів у сфері організації та проведення азартних ігор (за останні три роки, що передують плановому періоду) кількість у суб’єкта господарювання місць провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор кількість позапланових заходів державного нагляду (контролю), здійснених щодо суб’єкта господарювання протягом останніх трьох років, що передують плановому періоду та за результатами яких встановлені порушення у сфері організації та проведення азартних ігор |
3. Належна якість продукції, робіт та послуг (майнові блага) (О3) |
незабезпечення дотримання однакових для всіх гравців умов азартної гри |
матеріальна шкода, заподіяна окремим фізичним особам; негативний вплив на соціальні відносини |
вид діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор порушення вимог законодавства, стандартів і нормативних документів у сфері організації та проведення азартних ігор (за останні три роки, що передують плановому періоду) кількість у суб’єкта господарювання місць провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор |
|
|
|
кількість позапланових заходів державного нагляду (контролю), здійснених щодо суб’єкта господарювання протягом останніх трьох років, що передують плановому періоду та за результатами яких встановлені порушення у сфері організації та проведення азартних ігор |
ВИЧЕРПНИЙ ПЕРЕЛІК КРИТЕРІЇВ,
за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор, їх показники та кількість балів за кожним показником
Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності і визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) |
Показники критеріїв |
Кількість балів |
1. Вид діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор |
1) організація та проведення азартних ігор у гральних закладах казино |
13 |
2) організація та проведення азартних ігор казино в мережі Інтернет |
16 |
|
3) організація та проведення букмекерської діяльності в букмекерських пунктах та в мережі Інтернет (у тому числі діяльності з проведення парі тоталізатора на іподромі) |
15 |
|
4) організація та проведення азартних ігор у залах гральних автоматів |
14 |
|
5) організація та проведення азартних ігор в покер в мережі Інтернет |
13 |
|
2. Порушення вимог законодавства, стандартів і нормативних документів у сфері організації та проведення азартних ігор (за останні три роки, що передують плановому періоду) |
1) організаційні вимоги |
3 |
2) кадрові вимоги |
2 |
|
3) матеріально-технічні вимоги |
2 |
|
4) фінансово-економічні вимоги |
2 |
|
5) вимоги щодо ідентифікації та верифікації гравця |
3 |
|
|
6) вимоги щодо грального обладнання та прийняття ставок |
3 |
|
7) інші вимоги законодавства |
2 |
|
8) порушення відсутні |
0 |
3. Кількість у суб’єкта господарювання місць провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор |
шість і більше |
7 |
від двох до п’яти |
4 |
|
одне |
2 |
|
4. Кількість позапланових заходів державного нагляду (контролю), здійснених щодо суб’єкта господарювання протягом останніх трьох років, що передують плановому періоду та за результатами яких встановлені порушення у сфері організації та проведення азартних ігор |
два і більше |
2 |
один |
1 |
|
заходи не здійснювалися |
0 |