Про затвердження Порядку надання та оприлюднення знеособленої зведеної інформації для статистичних цілей, знеособленої аналітичної інформації, знеособленої інформації щодо конкретних експортно-імпортних операцій та іншої інформації з питань митної справи та внесення змін до Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних
Відповідно до частини п’ятої статті 11 Митного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок надання та оприлюднення знеособленої зведеної інформації для статистичних цілей, знеособленої аналітичної інформації, знеособленої інформації щодо конкретних експортно-імпортних операцій та іншої інформації з питань митної справи, що додається.
2. Внести до Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 85, ст. 2850; 2018 р., № 15, ст. 506; 2019 р., № 43, ст. 1484), зміни, що додаються.
3. Ця постанова набирає чинності через 10 днів з дня її опублікування.
ПОРЯДОК
надання та оприлюднення знеособленої зведеної інформації для статистичних цілей, знеособленої аналітичної інформації, знеособленої інформації щодо конкретних експортно-імпортних операцій та іншої інформації з питань митної справи
1. Цей Порядок визначає механізм надання та оприлюднення на безоплатній основі у формі відкритих даних знеособленої зведеної інформації для статистичних цілей, знеособленої аналітичної інформації, знеособленої інформації щодо конкретних експортно-імпортних операцій, знеособленої інформації щодо загальних питань роботи митного органу та знеособленої інформації щодо правопорушень (далі - знеособлена інформація з питань митної справи).
2. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
аналітична інформація - інформація з питань митної справи, яка була оброблена (математичним, логічним та іншими методами) або призначена для обробки відповідно до цього Порядку та використовується з метою встановлення кількісних і якісних характеристик загальних тенденцій, позитивних та негативних явищ (процесів) у митній справі, для цілей ефективного управління в митній справі та запобігання проявам корупції, підготовлена у вигляді аналітичних довідок, звітів, досліджень;
інтерфейс доступу до знеособленої інформації для статистичних цілей та інформації щодо конкретних експортно-імпортних операцій - інтерфейс прикладного програмування, що надається у вигляді сервісу для використання у зовнішніх прикладних програмах для забезпечення динамічного доступу до знеособленої інформації для статистичних цілей та інформації щодо конкретних експортно-імпортних операцій у формі наборів даних;
інформація для статистичних цілей - інформація з питань митної справи, що використовується для встановлення кількісної характеристики масових явищ (процесів) у митній справі;
інформація щодо конкретних експортно-імпортних операцій - відомості, внесені декларантами до митних декларацій для здійснення митного оформлення товарів у митних режимах імпорту та експорту;
інформація щодо загальних питань роботи митного органу - інформація щодо законодавства з питань митної справи, інфраструктури митних органів, статистичної інформації, що відображає діяльність митних органів під час здійснення ними митної справи;
інформація щодо правопорушень - кількісні та якісні показники порушень митних правил громадянами та підприємствами, а також порушень вимог Закону України “Про запобігання корупції” посадовими особами митних органів;
знеособлена інформація - інформація, з якої вилучено відомості, що дають змогу прямо чи опосередковано ідентифікувати фізичну або юридичну особу;
знеособлена зведена інформація - згрупована за спільними ознаками інформація, щодо якої здійснено заходи знеособлення інформації;
ризик розкриття конфіденційної інформації - ймовірність прямого або опосередкованого встановлення безпосереднього зв’язку між оприлюдненою інформацією з питань митної справи та конкретною особою, яка надала таку інформацію або якої стосується така інформація.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Митному кодексі України, Положенні про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 85, ст. 2850).
3. Обробку та оприлюднення знеособленої інформації з питань митної справи забезпечує Держмитслужба.
4. Оприлюднення знеособленої інформації з питань митної справи здійснюється з урахуванням обмежень, установлених законодавством.
5. Оприлюднення знеособленої інформації з питань митної справи здійснюється у формі відкритих даних відповідно до Положення по набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 85, ст. 2850).
6. Держмитслужба здійснює оприлюднення аналітичної інформації, інформації для статистичних цілей, інформації щодо конкретних експортно-імпортних операцій, інформації щодо загальних питань роботи митного органу, інформації щодо правопорушень виключно за умови визначення ризику розкриття конфіденційної інформації та здійснення заходів знеособлення інформації.
7. Заходи знеособлення інформації включають:
перетворення даних (інформації) шляхом застосування математичних (криптографічних) алгоритмів, що трансформують різні дані (інформацію) в рядок фіксованої довжини (із застосуванням детермінованих функцій);
перетворення даних (інформації) шляхом застосування математичних (криптографічних) алгоритмів, що трансформують типізовані дані (інформацію) в аналогічні за форматом приховані рядки;
групування даних (інформації), що можуть бути унікальним ідентифікатором, за допомогою якого є можливість розкрити (визначити) конфіденційну інформацію прямим та опосередкованим методом;
повне або часткове видалення даних (інформації).
8. Заходи знеособлення інформації здійснюються за результатами визначення ризику розкриття конфіденційної інформації.
9. Особливості визначення ризику розкриття конфіденційної інформації та здійснення заходів знеособлення інформації з питань митної справи встановлює Держмитслужба.
10. Знеособлена аналітична інформація оновлюється на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних щомісяця.