ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 вересня 2022 року
м. Київ
cправа № 916/3317/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Случ О. В. - головуючий, Волковицька Н. О., Могил С.К.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Громадської організації "Товариство "Восток"
на ухвалу Південно-західного апеляційного господарського суду від 25.07.2022 (головуючий суддя Принцевська Н. М., судді Діброва Г. І., Ярош А. І.)
про повернення апеляційної скарги
у справі № 916/3317/21
за позовом Громадської організації "Товариство "Восток"
до Южненської міської ради Одеського району Одеської області
про стягнення 1 000 000 грн,
ВСТУП
1. Громадська організація "Товариство "Восток" (далі - позивач, ГО "Товариство "Восток") звернулася до Южненської міської ради Одеського району Одеської області (далі - відповідач, Южненська міськрада) з позовними вимогами про компенсацію шкоди, заподіяної органом місцевого самоврядування. В порядку вимог Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору за подання позовної заяви у такій категорії спорів.
2. У процесі розгляду справи позивач оскаржив ухвалу місцевого господарського суду до суду апеляційної інстанції та наполягав на тому, що звільнений від сплати судового збору, в тому числі за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції.
3. Суд апеляційної інстанції не погодився з доводами позивача щодо звільнення його від сплати судового збору та своєю ухвалою, з якою наразі не погоджується позивач, повернув апеляційну скаргу ГО "Товариство "Восток".
4. Під час перегляду оскаржуваного судового рішення перед Верховним судом постало питання, чи звільнений позивач у такій категорії спорів від сплати судового збору за подання апеляційних / касаційних скарг на судові рішення у справі, в тому числі за подання апеляційних скарг на процесуальні ухвали суду першої інстанції. За результатами касаційного розгляду Верховний Суд ствердно відповів на зазначене питання, про що детально зазначено у цій постанові.
ІСТОРІЯ СПРАВИ
5. 01.11.2021 ГО "Товариство "Восток" звернулася до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Южненської міськради, в якій просить суд стягнути з відповідача на користь позивача 1 000 000 грн в якості компенсації за завдану шкоду.
6. Ухвалою Господарського суду Одеської області від 23.06.2022 визнано заявлення ГО "Товариство "Восток" завідомо безпідставного відводу колегії суддів у складі: головуючого судді Щавинської Ю. М., судді Волкова Р. В., судді Петренко Н. Д. від розгляду справи №916/3317/21 зловживанням процесуальними правами. Залишено подану ГО "Товариство "Восток" заяву (2-465/22 від 22.06.2022) про відвід колегії суддів у складі суддів Щавинської Ю.М., Волкова Р.В., Петренко Н.Д. від розгляду справи №916/3317/21 без розгляду. Стягнуто з ГО "Товариство "Восток" в дохід Державного бюджету штраф у сумі 2 481 грн.
7. Не погоджуючись з ухвалою Господарського суду Одеської області від 23.06.2022, позивач 04.07.2022 подав до Південно-західного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу на вказану ухвалу.
8. Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 20.07.2022 апеляційну скаргу ГО "Товариство "Восток" на ухвалу Господарського суду Одеської області від 23.06.2022 залишено без руху, встановлено позивачеві строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання Південно-західному апеляційному господарському суду доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Одеської області від 23.06.2022.
9. 21.07.2022 до Південно-західного апеляційного господарського суду від заявника апеляційної скарги надійшло клопотання про усунення недоліків, в якому позивач зазначає, що в межах даної справи ставиться питання застосування пункту 13 частини 2 статті 3 Закону України "Про судовий збір", у зв`язку з чим просить звільнити від сплати судового збору ГО "Товариство "Восток" та прийняти апеляційну скаргу до розгляду.
Короткий зміст ухвали суду апеляційної інстанції
10. Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 25.07.2022 повернуто апеляційну скаргу Громадської організації "Товариство "Восток" на ухвалу Господарського суду Одеської області від 23.06.2022.
11. Розглянувши заяву про усунення недоліків, апеляційний господарський суд відхилив посилання позивача на приписи пункту 13 частини 2 статті 3 Закону України "Про судовий збір" з огляду на те, що підпунктом 7 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено ставку судового збору за подання апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду. При цьому вказав, що це правило застосовується до всіх без винятку ухвал господарського суду, які підлягають оскарженню, незалежно від того, чи передбачено Законом справляння судового збору за подання таких заяв, за результатами розгляду яких виносяться відповідні ухвали.
12. В обґрунтування своєї позиції апеляційний суд посилався на висновок, викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 29.05.2018 у справі № 915/955/15, ухвалі Верховного Суду від 18.06.2021 у справі № 920/135/21.
13. З огляду на викладене суд апеляційної інстанції відмовив у задоволенні клопотання ГО "Товариство "Восток" про звільнення від сплати судового збору та, враховуючи, що у встановлений судом термін недоліки апеляційної скарги не були усунені, а саме: не надано доказів сплати судового за подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Одеської області від 23.06.2022, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про повернення апеляційної скарги на підставі частини 2 статті 260 та частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Сервіси для юристів