ЕС и МВФ требуют "отдать долги": сколько должна Украина и будет ли новый кредит

Новые международные кредиты станут "премией" за реформы, которые должна провести Украина. И отказываться от такого условия финансирования Запад не спешит, сообщает СЕГОДНЯ.

Треть года уже истекла, а вопрос с внешним финансированием, которое Украине необходимо как минимум для того, чтобы рассчитаться с кредиторами, до сих пор не решен. И решится ли он в обозримом будущем – под большим вопросом.

Официальные лица по-прежнему настроены оптимистически. В то время как многие эксперты уже говорят о прекращении программы сотрудничества Украины с МВФ как о свершившемся факте, министр финансов Александр Данилюк совсем недавно, в середине апреля, оптимистично заявил, что в 2018 году Украина ожидает поступления 2 млрд долларов от Фонда. А в последние дни наиболее обсуждаемой темой стали кредиты ЕС, которые в этом году якобы могут составить 1,05 млрд евро.

Вспомните новость: МВФ против налоговой амнистии в любой форме, - Данилюк

Между тем, в заявлениях международных финансовых организаций уверенности заметно меньше, зато чаще звучат слова "если". И в МВФ, и в ЕС дают четко понять: на следующие транши Украина может претендовать, только если "отдаст старые долги", т. е. выполнит пункты, которые привели к сворачиванию предыдущих программ.

Так, в последнем официальном заявлении по Украине, которое сделал постоянный представитель МВФ в нашей стране Йоста Люнгман (по итогам февральского визита технической миссии), говорится: "Сейчас важно, чтобы власть Украины обеспечила безотлагательное рассмотрение, в соответствии с парламентскими процедурами, законопроекта об антикоррупционном суде с учетом поправок, необходимых для приведения текста закона в полное соответствие рекомендациями Венецианской комиссии Совета Европы, как предусмотрено программными обязательствами. Должен также быть обеспечен дополнительный прогресс в остальных отсроченных мероприятиях, необходимых для достижения поставленных программой целей, включая меры в энергетическом и налогово-бюджетном секторах".

Неполное выполнение обязательств – обычное дело

Впрочем, ничего экстраординарного в том, что Украина не полностью выполнила взятые на себя обязательства, нет. Более того, в некотором смысле последняя программа сотрудничества с МВФ, которая была рассчитана на 2015-2018 годы, но фактически прервалась весной 2017-го, оказалась самой результативной. Украина впервые получила аж четыре транша по одной программе и рекордно большую сумму – около 8,7 млрд долларов из предусмотренных 17 млрд.

Дело в том, что за всю историю взаимоотношений с МВФ, которая ведется с 1992 года, ни одна кредитная программа не завершилась полным выполнением Украиной взятых на себя обязательств и полной выплатой всей суммы, предусмотренной программой. Как писал сайт "Сегодня", из-за невыполнения Украиной условий кредитования была приостановлена третья годовая программа МВФ "Stand by" в 1998 году, Украина недополучила больше половины кредита. Однако в том же году была открыта трехлетняя "Расширенная программа финансирования", которая в начале 2000-х также была прервана. Из-за невыполнения Украиной обязательств, а еще из-за того, что ее отчеты, мягко говоря, оказались приукрашенными. В итоге мы опять недополучили больше половины оговоренной суммы.

Подобным образом прерывались программы сотрудничества Украины с МВФ в 2008-м, 2011-м, 2015 годах. Однако каждый раз нам удавалось договориться с Фондом о следующей программе.

Для чего Украине нужны кредиты

По данным Министерства финансов Украины, обнародованным в апреле 2018 года, прогнозные платежи Украины по погашению и обслуживанию государственного долга в текущем году составляют 327,73 млрд грн, или около 12,5 млрд долларов по сегодняшнему курсу. Из них внешние выплаты составляют 43,66 млрд грн – проценты и 55,41 млрд – возврат кредитов (в сумме – около 3,8 млрд долларов).

По данным НБУ, на конец марта 2018 года официальные резервные активы Украины, или золотовалютные резервы, составляли 18,192 млрд долларов. В том числе в иностранной валюте – 15,59 млрд долларов. При этом 13,966 млрд долларов имеются в виде ценных бумаг. В виде валюты и реальных денег на депозитах Украина имеет всего 1,625 млрд дол. Еще, правда, есть золото – на 1,054 млрд долларов. Напомним, отдать по внешним кредитам в 2018 году нужно 3,8 млрд.