ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 березня 2024 року
м. Київ
справа № 460/4807/23
адміністративне провадження № К/990/29639/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача: Мартинюк Н.М.,
суддів: Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М.,
розглянувши у порядку письмового провадження у касаційній інстанції адміністративну справу №460/4807/23
за позовом ОСОБА_1
до Головного сервісного центру МВС в особі Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Рівненській області (філія ГСЦ МВС)
про визнання протиправним і скасування висновку, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії
за касаційною скаргою представниці позивача ОСОБА_1 - адвокатки Артерчук Лілії Володимирівни
на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 31 березня 2023 року (головуючий суддя: Зозуля Д.П.)
і постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 5 липня 2023 року (головуюча суддя: Довга О.І., судді: Глушко І.В., Запотічний І.І.).
УСТАНОВИВ:
І. ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
У лютому 2024 року ОСОБА_1 пред`явив позов до Головного сервісного центру МВС в особі Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Рівненській області (філія ГСЦ МВС), у якому просив суд:
- визнати протиправним та скасувати висновок Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Рівненській області від 1 вересня 2022 року про скасування державної реєстрації транспортного засобу марки MAN, модель TGA 26.43, VIN НОМЕР_1 , номер шасі НОМЕР_2 , 2005 року випуску, власником якого є ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , а також визнати протиправними дії щодо скасування державної реєстрації автомобіля;
- зобов`язати Головний сервісний центр МВС (ЄДРПОУ 40109173) в особі Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Рівненській області (філія ГСЦ МВС) (ЄДРПОУ 43611870) поновити державну реєстрацію транспортного засобу марки MAN, модель TGA 26.43, VIN НОМЕР_1 , номер шасі НОМЕР_2 , 2005 року випуску, власником якого є ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з видачею належних реєстраційних документів;
- встановити судовий контроль за виконання судового рішення у спосіб зобов`язання Головного сервісного центру МВС в особі Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Рівненській області (філія ГСЦ МВС) подати звіт про його виконання до Рівненського окружного адміністративного суду;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного сервісного центру МВС на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі: 1073,60 грн та витрати на правову допомогу у сумі: 10000,00 грн.
ОСОБА_1 обґрунтовував позовні вимоги тим, що з 2 жовтня 2018 року він є власником транспортного засобу марки MAN, модель TGA 26.43, VIN НОМЕР_1 , номер шасі НОМЕР_2 , 2005 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_4 . Вказував, що державна реєстрація цього автомобіля була скасована 14 вересня 2022 року. Доводив, що державна реєстрація транспортного засобу була скасована протиправно. У цьому контексті ОСОБА_1 зазначав, що придбавши автомобіль, подав для його реєстрації необхідний пакет документів, до якого у відповідача не було зауважень, і реєстрація була здійснена належним чином. Вважав, що відповідач здійснив протиправне втручання у його право власності.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 31 березня 2023 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 5 липня 2023 року, у задоволенні позову відмовлено.
Суди виходили з того, що станом на дату реєстрації автомобіля за позивачем (2 жовтня 2018 року) цей транспортний засіб перебував під дією обтяження (на підставі ухвали Печерського районного суду міста Києва від 10 серпня 2018 року у справі №757/39201/18-к про арешт майна), що слугує підставою для скасування його державної реєстрації відповідно до пункту 40 Порядком державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 року №1388 (далі також - «Порядок №1388»). На цій основі суди констатували правомірність оскаржуваних висновку і дій відповідача.
Одночасно з цим, суди дійшли висновку про дотримання державою справедливого балансу при скасуванні реєстрації автомобіля за позивачем. Цей висновок суди мотивували тим, що законодавство передбачає інститут компенсації шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а врегулювання процедури державної реєстрації транспортного засобу шляхом скасування реєстрації, яка заснована на злочинному походженні рухомого майна, сприяє протидії злочинності в Україні та не суперечить вимогам міжнародно-правових документів і практиці ЄСПЛ.
Зрештою суди констатували, що у цьому випадку втручання держави в право особи на мирне володіння своїм майном є виправданим, оскільки здійснюється з метою задоволення суспільного інтересу та вилучення з дорожнього руху транспортного засобу, реєстрація якого заснована на можливо злочинному походженні майна.
Сервіси для юристів