Ухвала КАС ВП від 15.12.2020 року у справі №1.380.2019.006470

УХВАЛА

27 січня 2021 року

м. Київ

справа №1.380.2019.006470

адміністративне провадження №К/9901/2242/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Олендера І. Я.,

суддів: Гончарової І. А., Ханової Р. Ф.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07.05.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2020 у справі №1.380.2019.006470 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вельт Капітал" до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Головне управління ДПС у Львівській області 16.01.2020 звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій посилаючись не неправильне застосування судами норм матеріального права та недотримання норм процесуального права, просить прийняти касаційну скаргу на рішення Львівського окружного адміністративного суду від
07.05.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від
03.11.2020 до розгляду та відкрити касаційне провадження у справі №1.380.2019.006470.

Також, як вбачається з документів долучених відповідачем касаційної скарги, останнім, у зв'язку з пропуском процесуального строку на касаційне оскарження судових рішень, заявлено клопотання про його поновлення.

Надаючи оцінку доводам викладеним Головним управлінням ДПС у Львівській області у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження рішення судів першої та апеляційної інстанцій, Верховний Суд зазначає наступне.

В обґрунтування підстав для поновлення строку, скаржник вказує на наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею 47, 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) щодо оскарження судових рішень у касаційному порядку в такі строки.

Так, Головне управління ДПС у Львівській області посилається на те, що вперше відповідач звернувся до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою у справі №1.380.2019.006470 в межах встановленого КАС України строку на касаційне оскарження, втім Верховний Суд ухвалою від 14.12.2020 подану контролюючим органом касаційну скаргу, підставі пункту 4 частини 5 статті 332 КАС України повернув як таку, що не містила підстав для касаційного оскарження судових рішень відповідно до пункту 4 частини 5 статті 332 КАС України.

Зокрема, Верховний Суд визнавав недостатнім наведене скаржником обґрунтування для відкриття касаційного провадження на підставі пунктів 1 та 4 частини 4 статті 328 КАС України.

Копію вказаної ухвали Верховного Суду від 14.12.2020, направлену судом згідно супровідного листа від 16.12.2020, було вручено представнику відповідача
22.12.2020.

Усунувши недоліки касаційної скарги та скориставшись наданим КАС України процесуальним правом повторного звернення, Головне управління ДПС у Львівській області повторно звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою у справі №1.380.2019.006470 з проханням визнати поважними причини пропуску строку на касаційне оскарження судових рішень судів попередніх інстанцій. Також відповідач вказав, що повернення касаційної скарги заявнику не повинно перешкоджати праву особи, в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону, на повторне звернення до суду касаційної інстанції з такою скаргою.

Враховуючи положення частини 3 статті 329 КАС України, Суд дійшов висновку, що оформлення касаційної скарги у відповідності до положень КАС України, дотримання строків касаційного оскарження при первинному зверненні до суду та бажання заявника реалізувати своє права на касаційне оскарження судового рішення у даній справі після постановлення Верховним Судом ухвали від 14.12.2020 у найкоротші строки, є підставою для поновлення пропущеного строку та відкриття касаційного провадження у даній справі.

Так, відповідно до положень частини 3 статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

З огляду на зміст касаційної скарги, підставою касаційного оскарження рішення суду першої та апеляційної інстанцій у цій справі відповідачем зазначено неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, зокрема пунктів 1 та 4 частини 4 статті 328, пунктів 1, 2 частини 2 статті 353 КАС України.

Враховуючи те, що скаржник при визначенні підстав касаційного оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07.05.2020 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2020 у справі №1.380.2019.006470 навів мотиви для перевірки застосування судами норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку, що такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду вказаних судових рішень.

Відповідно до частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.

Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.

Частиною 1 статті 338 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України, -

ухвалив:

Визнати поважними підстави пропуску Головним управлінням ДПС у Львівській області строку на касаційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07.05.2020 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2020 у справі №1.380.2019.006470.

Поновити Головному управлінню ДПС у Львівській області пропущений з поважних причин процесуальний строк на касаційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07.05.2020 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2020 у справі №1.380.2019.006470.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від
07.05.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від
03.11.2020 у справі №1.380.2019.006470 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вельт Капітал" до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду справу №1.380.2019.006470.

Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу тривалістю у десять днів з дня вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Копію ухвали про відкриття касаційного провадження надіслати скаржнику, а іншим учасникам справи разом з зазначеною ухвалою надіслати також копії касаційної скарги та додані до неї матеріали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Судді І. Я. Олендер

І. А. Гончарова

Р. Ф. Ханова