Ухвала КАС ВП від 09.07.2019 року у справі №1340/3548/18

УХВАЛА

08 липня 2019 року

Київ

справа №1340/3548/18

адміністративне провадження №К/9901/18686/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В. М., суддів Єзерова А. А., Чиркіна С. М., розглянувши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 та ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2019 у справі №1340/3548/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Пенсійного фонду України, третя особа - Комісія з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам виконавчого комітету Стрийсьої міської ради, про визнання бездіяльності протиправною,

УСТАНОВИЛ:

У касаційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області просить скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.03.2019, яким розглянуто справу по суті, та ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2019, якою апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 у справі № 1340/3548/18 повернуто скаржнику.

Згідно з частиною 1 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених КАС України.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.03.2019, яким розглянуто справу по суті, не було переглянуто в апеляційному порядку.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

З огляду на те, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від
27.03.2019 не переглядалось в апеляційному порядку, у відкритті касаційного оскарження слід відмовити.

Крім того, скаржник просить скасувати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2019, якою апеляційну скаргу повернуто скаржнику.

У відкритті касаційного провадження слід відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом пункту 2 частини 2 статті 333 КАС України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до пункту 2 частини 2 статті 333 КАС України розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Суд апеляційної інстанції, повертаючи апеляційну скаргу, виходив з того, що у встановлений строк недоліки апеляційної скарги не були усунені, а саме, вимоги щодо надання документа про сплату судового збору апелянтом не було виконано.

Згідно з частиною 2 статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених частиною 2 статті 298 КАС України, застосовуються положення частиною 2 статті 298 КАС України.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо останній не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Зі змісту касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення вбачається, що касаційна скарга є необґрунтованою, правильне застосовування частини 4 статті 169 КАС України є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення, а тому у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою в цій частині слід також відмовити.

Керуючись статтями 248, 328, 333 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 та ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2019 у справі №1340/3548/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Пенсійного фонду України, третя особа - Комісія з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам виконавчого комітету Стрийсьої міської ради, про визнання бездіяльності протиправною.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. М. Шарапа

Судді А. А. Єзеров

С. М. Чиркін