Ухвала КАС ВП від 23.10.2018 року у справі №804/8395/15

ПОСТАНОВА

Іменем України

31 липня 2019 року

Київ

справа №804/8395/15

адміністративне провадження №К/9901/12124/18, №К/9901/12127/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Мороз Л.Л.,

суддів: Бучик А.Ю., Рибачука А.І.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у касаційній інстанції адміністративну справу №804/8395/15

за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Северина Юрія Петровича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, провадження по якій відкрито

за касаційними скаргами Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Гаджиєва Сергія Олександровича та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2015 року, ухвалену у складі головуючого судді Ляшко О.Б., та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30 березня 2016 року, постановлену у складі колегії суддів: головуючого судді Баранник Н.П., суддів: Суховарова А.В., Щербака А.А.,

в с т а н о в и в :

У ОСОБА_1 звернувся суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Імексбанк" Северина Юрія Петровича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи щодо не включення ОСОБА_1 до переліку вкладників ПАТ "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов`язати Уповноважену особу включити позивача до переліку вкладників ПАТ "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за Договором № 900012243 від 15 січня 2015 року про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2014 вклад „Постійний клієнт" 3 міс. (вид вкладу „_ПосКлЗм6%$_)";

- зобов`язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_1 до Загального реєстру вкладників ПАТ "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за Договором № 900012243 від 15 січня 2015 року.

Свої вимоги обґрунтовував тим, що його неправомірно не було включено до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду та до Загального реєстру вкладників, що позбавило можливості отримати суму відшкодування, яка гарантована чинним законодавством України.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30 березня 2016 року, позов задоволено в повному обсязі.

Суди встановили, що 15 січня 2015 року між ОСОБА_1 та ПАТ "Імексбанк" було укладено Договір № 900012243 про приєднання до публічного договору №1 банківського вкладу (депозиту) від 20.01.2014 вклад „Постійний клієнт" 3 міс. (вид вкладу „_ПосКлЗм6%$_ )", за умовами якого Банк приймає від Вкладника на вкладний (депозитний) рахунок № НОМЕР_1 грошові кошти в сумі 12500,00 доларів США у тимчасове строкове користування зі строком повернення вкладу 20 квітня 2015 року та зобов`язався сплачувати проценти за його користування.

На виконання умов Договору банківського вкладу, позивач 15.01.2015 вніс грошові кошти у сумі 12500,00 доларів США на вкладний (депозитний) рахунок, що підтверджується Випискою банку по рахунку № НОМЕР_1 .

Разом з цим, 15 січня 2015 року Правління Національного банку України постановою №16/БТ віднесло ПАТ «Імексбанк» до категорії проблемних.

26 січня 2015 року Правлінням Національного банку України була прийнята постанова №50 «Про віднесення ПАТ «Імексбанк» до категорії неплатоспроможних».

На підставі вказаної постанови виконавчою дирекцією Фонду 26 січня 2015 року прийнято рішення №16 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «Імексбанк», згідно з яким з 27 січня 2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію у ПАТ «Імексбанк» та призначено Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в ПАТ «Імексбанк» - Северина Ю. П. Тимчасову адміністрацію в ПАТ «Імексбанк» запроваджено строком на три місяці з 27 січня 2015 року по 26 квітня 2015 року включно.

На офіційному сайті Фонду опубліковане оголошення про те, що з 28.04.2015 Фонд розпочинає виплати вкладникам ПАТ «Імексбанк», в тому числі за договорами банківського вкладу. Для отримання коштів вкладники ПАТ«Імексбанк» можуть звертатись до установ банку-агента Фонду - ПАТ «УКРСОЦБАНК» (UniCreditBank), виплати здійснюються у розмірі вкладу, включаючи відсотки, але не більше 200000 грн.

21 травня 2015 року Правління Національного банку України прийняло постанову № 330 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Імексбанк».

На підставі вказаної постанови виконавча дирекція Фонду прийняла рішення від 27 травня 2015 року №105 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Імексбанк» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку», відповідно до якого розпочато процедуру ліквідації ПАТ «Імексбанк».

На офіційному сайті Фонду опубліковане оголошення про те, що у зв`язку прийняттям виконавчою дирекцією Фонду рішення від 27 травня 2015 року № 105 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Імексбанк» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку» Фонд з 4 червня 2015 року розпочинає виплати коштів вкладникам даного банку. Для отримання коштів вкладники ПАТ «Імексбанк» з 4 червня 2015 року до 15 липня 2015 року включно можуть звертатися до установ банку-агента Фонду ПАТ «Альфа-банк».

Оскільки за Договором банківського вкладу строк повернення депозитного вкладу настав 20 квітня 2015 року та позивач не мав інформації про відшкодування на свою користь суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами у розмірі не більше 200 тисяч гривень, позивач звернувся до Уповноваженої особи Фонду з вимогою від 29.05.2015 про повернення коштів, які розміщені ним на депозитному рахунку № НОМЕР_1 в ПАТ «Імексбанк»".

У телефонному режимі Уповноважена особа Фонду повідомила позивача, що останньому тимчасово призупинено виплату Фондом гарантованої суми, оскільки вкладник до моменту запровадження тимчасової адміністрації здійснював операції (правочини), які містять ознаки нікчемності відповідно до п.7 ч. З ст. 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".