ПОСТАНОВА
Іменем України
17 квітня 2019 року
Київ
справа №825/376/17
провадження №№ К/9901/22956/18, К/9901/22957/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Смоковича М. І.,
суддів: Бевзенка В. М., Білоуса О. В.,
розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до Чернігівського прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України (Військова частина 2253), Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України (Військова частина 1497) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, провадження по якій відкрито
за касаційними скаргами Чернігівського прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України (Військова частина 2253) та ОСОБА_1 на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 23 червня 2017 року, прийняту у складі головуючого судді Д'якова В. І., та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2017 року, постановлену у складі колегії суддів: головуючого - Чаку Є. В., суддів: Файдюка В. В., Мєзєнцева Є. І.
І. Суть спору
1. У лютому 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Чернігівського прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України (Військова частина 2253) (далі - Чернігівський прикордонний завод), Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України (Військова частина 1497) (далі - Північне регіональне управління), в якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просив:
1.1. визнати протиправним та скасувати наказ начальника Чернігівського прикордонного загону від 13 травня 2016 року № 224-КП "Про результати оперативно-службової діяльності прикордонного загону за тиждень", в частині оголошення дисциплінарного стягнення у виді догани першому заступнику начальника відділу прикордонної служби "Деревини" капітану ОСОБА_1;
1.2. визнати протиправним та скасувати наказ начальника Чернігівського прикордонного загону від 07 червня 2016 року № 265-КП "Про результати оперативно-службової діяльності прикордонного загону за період з 21 травня 2016 року по 03 червня 2016 року", в частині оголошення дисциплінарного стягнення у виді догани першому заступнику начальника відділу прикордонної служби "Деревини" капітану ОСОБА_1;
1.3. визнати протиправним та скасувати наказ начальника Чернігівського прикордонного загону від 20 липня 2016 року № 350-КП "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" в частині оголошення дисциплінарного стягнення у виді догани першому заступнику начальника відділу прикордонної служби "Деревини" капітану ОСОБА_1;
1.4. визнати протиправним та скасувати наказ т.в.о. начальника Чернігівського прикордонного загону від 23 вересня 2016 року № 485-КП "Про результати оперативно-службової діяльності прикордонного загону за тиждень", в частині оголошення дисциплінарного стягнення у виді догани першому заступнику начальника відділу прикордонної служби "Деревини" капітану ОСОБА_1;
1.5. визнати протиправним та скасувати наказ начальника Чернігівського прикордонного загону від 26 жовтня 2016 року № 532-КП "Про результати службового розслідування" в частині оголошення дисциплінарного стягнення у виді догани першому заступнику начальника відділу прикордонної служби "Деревини" капітану ОСОБА_1;
1.6. визнати протиправним та скасувати наказ начальника Чернігівського прикордонного загону від 04 листопада 2016 року № 548-КП "Про результати службового розслідування" в частині оголошення дисциплінарного стягнення у виді суворої догани першому заступнику начальника відділу прикордонної служби "Деревини" капітану ОСОБА_1;
1.7. визнати протиправним та скасувати наказ начальника Чернігівського прикордонного загону від 16 грудня 2016 року № 619-КП "Про результати службового розслідування" в частині оголошення дисциплінарного стягнення у виді суворої догани першому заступнику начальника відділу прикордонної служби "Деревини" капітану ОСОБА_1;
1.8. визнати протиправним та скасувати наказ начальника Північного регіонального управління від 21 грудня 2016 року № 311-ос в частині припинення (розірвання) контракту та звільнення з військової служби згідно з пунктом "и" (у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) частини шостої (із застосуванням частини восьмої) статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", в запас капітана ОСОБА_1, першого заступника начальника відділу прикордонної служби "Деревини" III категорії (тип Б);
1.9. визнати протиправним та скасувати наказ начальника Чернігівського прикордонного загону від 04 січня 2017 року № 4-ос "По особовому складу" в частині виключення капітана ОСОБА_1 першого заступника начальника відділу прикордонної служби "Деревини" III категорії (тип Б) зі списків особового складу Чернігівського прикордонного загону та всіх видів забезпечення;
1.10. поновити капітана ОСОБА_1 на військовій службі на посаді першого заступника начальника відділу прикордонної служби "Деревини" III категорії (тип Б) Чернігівського прикордонного загону з 05 січня 2017 року;
1.11. стягнути з Чернігівського прикордонного загону на користь позивача суму грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 05 січня 2017 року і до винесення судом постанови по справі, яке на момент звільнення отримував позивач на посаді першого заступника начальника відділу прикордонної служби "Деревини" III категорії (тип Б) Чернігівського прикордонного загону;
1.12. в частині поновлення позивача на військовій службі на посаді першого заступника начальника відділу прикордонної служби "Деревини" III категорії (тип Б) Чернігівського прикордонного загону та в частині стягнення середнього грошового забезпечення за один місяць допустити негайне виконання постанови;
1.13. зобов'язати Чернігівський прикордонний загін подати звіт про виконання постанови суду у частині, в якій її допущено до негайного виконання, протягом трьох робочих днів після отримання її копії, про що окремо зазначити у резолютивній частині постанови.
2. В обґрунтування позову позивач зазначає, що він проходив військову службу у військовому званні капітана на посаді першому заступнику начальника відділу прикордонної служби "Деревини" Чернігівського прикордонного загону.
2.1. Вказує, що упродовж 2016 року він неодноразово притягувався до дисциплінарної відповідальності, а саме: 13 травня 2016 року наказом начальника Чернігівського прикордонного загону № 224-КП накладено дисциплінарне стягнення у виді догани; 07 червня 2016 року наказом начальника Чернігівського прикордонного загону № 265-КП накладено дисциплінарне стягнення у виді догани; 20 липня 2016 року наказом начальника Чернігівського прикордонного загону № 350-КП накладено дисциплінарне стягнення у виді догани; 23 вересня 2016 року наказом т.в.о. начальника Чернігівського прикордонного загону № 485-КП накладено дисциплінарне стягнення у виді догани; 26 жовтня 2016 року наказом начальника Чернігівського прикордонного загону № 532-КП накладено дисциплінарне стягнення у виді догани; 04 листопада 2016 року наказом начальника Чернігівського прикордонного загону № 548-КП накладено дисциплінарне стягнення у виді суворої догани; 16 грудня 2016 року наказом начальника Чернігівського прикордонного загону № 619-КП накладено дисциплінарне стягнення у виді суворої догани.
2.2. Разом з цим, відповідно до наказу начальника Північного регіонального управління (І категорії) Держприкордонслужби України від 21 грудня 2016 року № 311-ос позивача звільнено з військової служби у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем, у запас Збройних Сил України, без права носіння військової форми одягу та наказом начальника Чернігівського прикордонного загону від 04 січня 2017 року № 4-ос "По особовому складу" ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу Чернігівського прикордонного загону та знято з усіх видів забезпечення.
Сервисы для юристов