Деякі питання відбору інфраструктурних проектів, які фінансуються та/або витрати яких рефінансуються за кошти державного бюджету
Відповідно до абзацу другого частини другої статті 17 Закону України “Про ринки капіталу та організовані товарні ринки” Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок відбору інфраструктурних проектів, які фінансуються та/або витрати яких рефінансуються за кошти державного бюджету, що додається.
2. Внести до пункту 3 Порядку проведення державної експертизи інвестиційних проектів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 червня 2011 р. № 701 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 51, ст. 2033; 2012 р., № 57, ст. 2289; 2018 р., № 1, ст. 13), зміну, що додається.
3. Міністерству економіки разом з іншими заінтересованими органами у тримісячний строк з дня прийняття цієї постанови подати Кабінетові Міністрів України проект акта про утворення Міжвідомчої комісії з відбору інфраструктурних проектів, які фінансуються та/або витрати яких рефінансуються за кошти державного бюджету, та проект Положення про неї.
ПОРЯДОК
відбору інфраструктурних проектів, які фінансуються та/або витрати яких рефінансуються за кошти державного бюджету
1. Цей Порядок визначає механізм відбору інфраструктурних проектів, які відповідно до абзацу другого частини другої статті 17 Закону України “Про ринки капіталу та організовані товарні ринки” фінансуються та/або витрати яких рефінансуються за рахунок коштів державного бюджету (далі - відбір), перелік документів, що подаються для відбору, та критерії відбору.
Інфраструктурні проекти, відібрані відповідно до вимог цього Порядку, можуть фінансуватись та/або їх витрати можуть рефінансуватись за рахунок коштів державного бюджету, отриманих від розміщення державних облігацій України, емісія та обіг яких здійснюється відповідно до статті 16 Закону України “Про ринки капіталу та організовані товарні ринки”.
2. Відбір проводиться конкурсними комісіями, які утворюються центральними органами виконавчої влади, відповідальними за реалізацію або фінансування інфраструктурних проектів у відповідних сферах (далі - відповідальні органи).
Прийняття рішення про остаточний відбір інфраструктурних проектів, які можуть фінансуватись та/або витрати яких можуть рефінансуватись за рахунок коштів державного бюджету, відібраних конкурсними комісіями, утвореними відповідальними органами (далі - конкурсні комісії), здійснюється Міжвідомчою комісією з відбору інфраструктурних проектів, які фінансуються та/або витрати яких рефінансуються за кошти державного бюджету (далі - Міжвідомча комісія). Склад Міжвідомчої комісії та положення про неї затверджуються Кабінетом Міністрів України.
3. Кількість представників відповідального органу в конкурсній комісії становить не більше половини її складу.
До складу конкурсної комісії також можуть включатися представники інших центральних органів виконавчої влади, наукових та інших установ (за погодженням з їх керівниками), громадських об’єднань, у тому числі представники об’єднань роботодавців, асоціацій (за згодою).
До роботи конкурсної комісії можуть залучатися незалежні експерти (за згодою).
Членство у конкурсній комісії не повинно створювати потенційного чи реального конфлікту інтересів у членів комісії, який може вплинути на об’єктивність та неупередженість прийняття рішень щодо оцінки та відбору інфраструктурних проектів.
Положення про конкурсну комісію та її персональний склад затверджуються відповідальним органом, який її утворив.
Інформація про персональний склад конкурсної комісії та положення про неї розміщуються на офіційному веб-сайті відповідального органу.
Формою роботи конкурсної комісії є засідання, періодичність проведення яких визначається відповідальним органом. Засідання конкурсної комісії можуть також проводитися в онлайн-режимі.
Рішення конкурсної комісії оформляється протоколом, який підписується головою та секретарем конкурсної комісії.
Засідання конкурсної комісії вважається правоможним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини її членів.
Рішення конкурсної комісії про відбір інфраструктурних проектів вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більшість присутніх на її засіданні членів конкурсної комісії. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.
4. Відповідальними органами є:
Мінінфраструктури - здійснює відбір проектів будівництва об’єктів у сфері транспортної інфраструктури (доріг, мостів, переправ тощо);
Міненерго - здійснює відбір проектів будівництва об’єктів газотранспортної системи, систем енергопостачання;
МОН - здійснює відбір проектів будівництва об’єктів у сфері освіти;
МОЗ - здійснює відбір проектів будівництва об’єктів у сфері охорони здоров’я;
Мінсоцполітики - здійснює відбір проектів будівництва об’єктів у сфері соціального призначення;
Мінрегіон - здійснює відбір проектів будівництва об’єктів у сфері житлово-комунального господарства (водопровідних та каналізаційних споруд, систем теплопостачання тощо);
МКІП - здійснює відбір проектів будівництва об’єктів культурного призначення;
Мінреінтеграції - здійснює відбір проектів будівництва об’єктів у сферах, визначених частиною другою статті 17 Закону України “Про ринки капіталу та організовані товарні ринки”, реалізація яких передбачається на територіях, прилеглих до тимчасово окупованих територій у Донецькій і Луганській областях та тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим і м. Севастополя;
Мінстратегпром - здійснює відбір проектів будівництва об’єктів у сферах, визначених частиною другою статті 17 Закону України “Про ринки капіталу та організовані товарні ринки”, реалізація яких передбачає створення умов для розвитку стратегічних галузей промисловості.