- ТЦК оштрафувало головбуха, відповідальну за ВО: з чого все почалося?
- Хто відповідає за організацію військового обліку, а хто за його ведення? Позиція суду
- Що вирішив суд?
- Практичні рекомендації для бізнесу
Військовий облік на підприємстві під час воєнного стану – це зона підвищеної уваги з боку ТЦК і великих штрафів за порушення. Черговим підтвердженням цього став судовий прецедент на Дніпропетровщині. Самарівський міськрайонний суд розглянув справу №183/9225/25 та скасував штраф у розмірі 59 500 гривень, який ТЦК застосував щодо головного бухгалтера приватного підприємства (рішення від 03.06.2026 р.).
Загалом ця історія є класичним прикладом того, як контролери намагаються перекласти відповідальність за системні прорахунки організації обліку на виконавця. Розглянемо її докладніше.
ТЦК оштрафувало головбуха, відповідальну за ВО: з чого все почалося?
У серпні 2025 року представники ТЦК завітали з перевіркою на одне з приватних підприємств. За результатами інспекції було складено акт, де зафіксували низку порушень Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 №1487.
Відповідальність за ці порушення поклали на головного бухгалтера, яка на підприємстві додатково відповідала за військовий облік. Начальник ТЦК виніс постанову про притягнення жінки до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП (порушення законодавства про мобілізацію в особливий період) та наклав максимальний штраф – 59 500 грн.
Список порушень, складений ТЦК, виглядав вражаюче:
- головбух не в повному обсязі знає правила обліку та алгоритм дій при отриманні розпоряджень ТЦК;
- у наказі про її призначення не вказано, хто замінить її під час відпустки чи лікарняного;
- їй не встановлено передбачену законом доплату (50%) за ведення обліку;
- вона не пройшла планове підвищення кваліфікації;
- на підприємстві не вивішені правила військового обліку на загальнодоступному місці, немає наказу про підсумки обліку за минулий рік, відсутні графіки внутрішнього аудиту, а у деяких працівників прострочені висновки ВЛК (один із них проходив комісію аж у 2020 році).
Бухгалтер з цим списком не погодилася і звернулася до суду, наполягаючи, що облік вона вела сумлінно, а більшість інкримінованих їй порушень взагалі не входять до її компетенції.
Хто відповідає за організацію військового обліку, а хто за його ведення? Позиція суду
Розглянувши матеріали справи, суд детально проаналізував норми Порядку №1487 та іншого профільного законодавства.
Організація процесу – це обов’язок директора, а не бухгалтера
Суд чітко розмежував поняття «організація обліку» та «безпосереднє ведення обліку». Згідно з п. 8 Порядку №1487 обов’язок організувати процес покладається виключно на керівника підприємства.
Головбух не має повноважень самостійно призначати собі заступника на час відпустки. Це робить директор своїм наказом.
Призначення виплати 50%-ї доплати за ведення військового обліку – це компетенція виключно керівника підприємства. Бухгалтер не може сама собі призначити таку доплату.
Навчання та кваліфікація відповідального працівника – це турбота роботодавця
ТЦК закидав жінці відсутність підвищення кваліфікації щодо ведення військового обліку. Проте суд нагадав: саме підприємство (як юридична особа) зобов'язане щороку до 1 жовтня визначити потребу в підвищенні кваліфікації працівників, відповідальних за ведення військового обліку, та укласти відповідний договір із закладами освіти, що провадять освітню діяльність з підвищення кваліфікації працівників та мають ліцензії на відповідну діяльність за програмами підготовки. Карати за це найманого працівника – протиправно.